DE LA PRENSA Y PROPAGANDA A LA COMUNICACIÓN. “Una aproximación a la Comunicación Política desde la actividad gremial”.

 

 

ESPECIALIZACIÓN EN COMUNICACIÓN POLÍTICA – UNR

TRABAJO FINAL INTEGRADOR (TFI)

 

 

 

 

 

DE LA PRENSA Y PROPAGANDA A LA COMUNICACIÓN.

 

“Una aproximación a la Comunicación Política

desde la actividad gremial”.

El Caso del Sindicato Argentino de Docentes Particulares

(SADOP) Seccional Rosario

 

 

 

 

Martín Lucero

Año: 2015

a)    Título del TFI: DE LA PRENSA Y PROPAGANDA A LA COMUNICACIÓN. “Una aproximación a la Comunicación Política

desde la actividad gremial”. El Caso del Sindicato Argentino de Docentes Particulares (SADOP) Seccional Rosario.

 

b)    Resumen

 

¿Los sindicalistas saben hablar? ¿Los sindicatos comunican mal? ¿Tienen un discurso que solo interesa a sus afiliados? ¿Hay que enseñarles a comunicar? Todos estos interrogantes emergen de un modelo que se impone cuando se habla de comunicación de las organizaciones sindicales. Notas, artículos y hasta cursos plantean la necesidad de “educar” a los “gremialistas” para que hablen bien, se expresen correctamente y hasta “mejoren su comunicación” para con sus afiliados. En este trabajo intentaremos demostrar que la aplicación de conceptos de la comunicación política a la acción sindical operan una serie de beneficios para la acción gremial que ampliamente superan la mera relación formal con los medios de comunicación tradicionales para convertirse en una herramienta más de la acción sindical destinada a la concreción de los objetivos institucionales.

 

 

c)    Tema y objeto del Trabajo

 

Los Sindicatos son actores políticos insoslayables de la realidad argentina desde 1945 a la actualidad. La irrupción de la participación política de los trabajadores a través del peronismo después de 1945 fue sostenida por la permanencia de los sindicatos en toda la vida político institucional de nuestro país hasta nuestros días.

Sin embargo la influencia de los Sindicatos en la agenda pública de 1945 y la actualidad es muy diferente. Las manifestaciones populares de trabajadores que expresaban fortaleza y marcaban las prioridades  de los gobernantes en función de la importancia cuantitativa de “cada columna” deben convivir en la actualidad con las nuevas realidades políticas, la dinámica avasalladora de los medios, el acceso inmediato a la información por internet,  el fácil acceso a la conectividad desde diversos dispositivos y un extenso cúmulo de situaciones que expresan una situación concreta: la estructura “tradicional” de vinculación de los sindicatos con sus afiliados y con el resto de la sociedad (generalmente mediatizada por delegados y cuerpos orgánicos) evidencia dificultades ante la inmediatez que supone la diáspora informativa de los actuales formas de comunicación y la mecánica que han adoptado los medios de comunicación.

 

Es este contexto los sindicatos muchas veces siguen la agenda de los medios, al tiempo que las expresiones de sus bases innegablemente se hallan influenciadas por aquellos, queriendo formar una “contra agenda” que habitualmente es presentada como reaccionaria contra los intereses de sus representados.

Del mismo modo -y por los mismos mecanismos- la visibilización que se le da a los conflictos sectoriales expresadas a través de medidas de fuerza, muchas veces aparecen socavadas o deslegitimadas en tanto son presentadas como una alteración del bien común a favor de una reivindicación particular. La comunicación que los sindicatos hacen de sus pliegos y los mecanismos de difusión de sus demandas terminan colaborando con un escenario negativo respecto de lo que se pretende lograr.

 

En este trabajo abordaremos la utilidad del uso de herramientas de la Comunicación Política aplicadas a la actividad gremial como estrategia para una mejor comunicación político – social – institucional y su influencia en la percepción – aprensión de los objetivos gremiales.

Para el caso concreto analizaremos la actividad del Sindicato Argentino de Docentes Particulares (SADOP) en la Seccional Rosario que abarca los siete departamentos del sur de la Provincia de Santa Fe.

 

Hipótesis de trabajo:

 

Los sindicatos son la representación orgánica de los trabajadores y por ende son representantes de una gran parte de la sociedad civil abarcando distintos sectores y clases.

 

En tal sentido las demandas que expresan los sindicatos, más allá del rechazo que pueda generar un conflicto gremial en particular, ¿son demandas que abarcan a esos trabajadores en tanto ciudadanos? La agenda de los gremios, ¿es la agenda de la sociedad? Las reivindicaciones gremiales ¿encuentran sustento en el ámbito social al que pertenecen sus representados? Y por último, en caso de que las demandas sean coincidentes ¿es posible influenciar desde la agenda gremial la agenda de los medios?

 

A lo largo de este trabajo vamos a mostrar variables que permiten confirmar que la agenda gremial y la opinión pública no se disocian ni son contradictorias contra lo que pudiera parecer.

Teniendo como premisa lo antedicho, sostenemos que es perfectamente posible que influyan en la agenda de los medios en tanto se presenten como un problema que hace al interés colectivo y no solo al interés sectorial.

 

 

 

d)    Objetivos

 

•             Analizar las prácticas habituales de comunicación interna y externa del Sindicato.

•             Estudiar el impacto positivo o negativo de las reivindicaciones gremiales del Sindicato en la opinión pública.

•             Examinar la incidencia de las encuestas de opinión pública en los medios de comunicación y su vinculación con la agenda gremial.

•             Comparar la evolución de la percepción social de la imagen del Sindicato en periodos semejantes.

•             Indagar sobre la forma en la que los medios de comunicación tratan la problemática gremial.

•             Observar la influencia que tuvieron las acciones sindicales en la agenda de los medios.

 

 

 

e)    Estado de la cuestión

 

La intención de vincular la acción gremial con la comunicación política no es nueva ni novedosa. Existen en varias consideraciones y formulaciones sobre el tema, lo cual visibiliza un incipiente desarrollo en la materia.

 

En tal sentido se han ensayado algunos acercamientos a la problemática: “En la actualidad, un gremialista no se imagina un conflicto sin los medios de comunicación masivos. El conflicto no existe si no aparece instalado en los medios. Hay dirigentes que han tenidos conflictos excelentes, pero nadie se ha enterado. Por eso sostengo que los medios de comunicación son determinantes y, en ese proceso, el movimiento gremial también se transformó. En esta línea, es coherente afirmar que los sindicalistas ya no son amantes del perfil bajo y están ansiosos de comunicar, de dar a conocer sus logros y luchas, bajo la lógica de instalarse frente a los empresarios, a los trabajadores y a la sociedad en general, con ideas claras y fuertes. Pero no hay que confundir: a los gremialistas no les importa tener buena imagen. No les modifica en nada tener un bajo nivel de aceptación ante la opinión pública. Pues esto no les impide constituir su lugar de poder: ocupar el centro de escena. Ahora bien, con el trasfondo de una sociedad mediatizada como la que estamos viviendo, tenemos que entender que el sindicalismo está acompañando determinados cambios, pues sería ingenuo pensar que solamente los empresarios incorporan herramientas de la comunicación.” [i]

 

Desde otra perspectiva el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación  ofrece entre sus materiales de formación para Entidades Sindicales un “Manual de Comunicación Sindical. Comunicación y prensa en la organización sindical y social”.[ii]   En los fundamentos expresa: “La acción sindical en el siglo XXI no puede ser pensada ni actuada sin abordar dentro de su estrategia la cuestión de la prensa, la información, la comunicación y la difusión de sus acciones. Es así que día a día puede observarse que los sindicatos grandes o pequeños encaran esta actividad, tanto que en cada organización existe un secretario de Prensa. La capacitación y la especialización en estos temas y técnicas se vuelven cada día más indispensables para el conjunto de los trabajadores y sus organizaciones. Desde los diseños más tradicionales, como una publicación en papel hasta las nuevas tecnologías de la información, cobran relevancia en la actividad sindical. Dos grandes objetivos residen en estas prácticas: potenciar la acción mediante la información y aumentar la cohesión sindical desde la comunicación.

Por otra parte la información y la comunicación trabajan en una dirección interna y otra externa. La visión de los propios trabajadores sobre su organización y la visión que tiene el resto de la sociedad, también inciden en las políticas que la organización se dé en función de sus objetivos. La formación y la capacitación que a través de estos programas se llevan a adelante completan el desarrollo de quien toma con sentido militante su participación en el sindicato, sea el nivel que sea. Este manual pretende plantear la importancia del área de prensa de la organización y brindar una serie de herramientas y observaciones que contribuyan a la construcción de mejores hombres en mejores sindicatos”.

 

Como vemos los estudios avanzan sobre el concepto de la comunicación de las entidades sindicales entendidas, esencialmente, como las relaciones de las distintas entidades gremiales con los medios de comunicación. En ello los estudios ponen mucho énfasis en cuestiones de “estilo”. ¿Cómo comunicar? ¿Cómo modelar, o educar al “sindicalista” para enfrentar los medios?, o ¿cómo reformular las incumbencias de la Secretaría de Prensa Sindical? Como puede apreciarse pocos abordan la problemática desde una visión que integre la experiencia sindical a las herramientas propuestas sin cercenar todo tipo de práctica anterior, dejando entrever un cuestionamiento prejuicioso a la práctica sindical.

 

En este sentido es interesante ver la perspectiva desde otras aristas, como la que analiza la realidad española: “Los sindicatos deben y pueden ejercer un nuevo liderazgo intelectual y político. Reflexionar sobre el entorno actual, pero desde una perspectiva menos ideológica y más cercana a la vida real de las personas. El reto no es menor: entender la complejidad de los problemas actuales, analizar rigurosamente su impacto económico y social y encontrar soluciones prácticas basadas en los valores fundamentales. Esto supone superar el marco de la empresa para asumir un nuevo papel activo en la definición de las políticas de “progreso social y económico” y establecer nuevas alianzas estratégicas con otras organizaciones sociales que se ocupan de cuestiones de género, comunitarias, derechos humanos, consumidores, ecología… Un sindicalismo de proposición, activo en la defensa de los objetivos sociales comunitarios tanto como en la defensa de las condiciones del trabajo de sus miembros. Para ello es imprescindible repensar la comunicación sindical en la nueva sociedad Red. Una primera aproximación a la presencia sindical en las redes apunta a una reciente y creciente implantación. Los contenidos digitales etiquetados con las siglas de las principales organizaciones (CCOO, UGT, CNT y CGT) en YouTube, en Flickr, en la blogosfera o en las redes sociales, como Facebook, significan ya más de 100.000 referencias. Si añadimos los contenidos (sin etiqueta específica de un sindicato concreto, pero de temática laboral o sindical) presentes en blogs de trabajadores, profesionales, consumidores, comités de empresa o de plataformas de apoyo a movilizaciones laborales podríamos hablar de una cifra muy superior.

Además en el actual contexto de crisis, los medios de comunicación encuentran mayores dificultades para ejercer su función pública por el endurecimiento de las políticas de comunicación de las empresas. En esta situación, los sindicatos aparecen como primera fuente alternativa a la comunicación empresarial potenciando su credibilidad y su capacidad de influir en la opinión pública a través de los medios, como así lo indica una reciente encuesta, editada por la Universidad de Santiago de Compostela, llevada a cabo entre periodistas”[iii].

Con mucha más profundidad y analizando un conflicto que no es actual, no deja de ser interesante el análisis que sostiene: “Los medios de comunicación —trasmisores de la información y del mensaje—son obviamente la pieza clave. Dadas las interacciones entre propiedad de los medios, financiación y endeudamiento de los mismos, cartera de clientes para la publicidad y adscripción político-ideológica, no resulta fácil en la sociedad española determinar la exacta correlación de fuerzas de los agentes básicos del pacto corporativo en relación con aquéllos. Evidentemente los grupos empresariales y el complejo estatal disponen de importantes mecanismos —financieros o no— de incidencia sobre los mismos. Frente a ellos la debilidad relativa de los sindicatos es, en principio, notoria. No obstante la importante presencia de los sindicatos en los medios ha sido una característica crucial de nuestra democracia desde sus inicios. A pesar de que su enraizamiento social es mucho más débil que en otros países europeos, el acceso que han tenido al entramado mediático ha sido muy superior que en muchos de ellos. Causa de ello, entre otras muchas circunstancias, ha sido, en primer lugar, el plus de legitimidad con el que emergieron en la transición. Este tenía que ver al tiempo con la represión previa y con el hecho de que a pesar de ella determinadas fuerzas sindicales —singularmente Comisiones Obreras— se hubieran hecho en la clandestinidad con un espacio de acción sindical muy importante, desde el que además ejercieron un importante papel en la lucha por la democracia. También, en segundo lugar, con el brillante papel de catalizadores político-sociales que desempeñaron en ese período crucial de la transición. 

Por último, el que esta buena acogida de origen ha sido bien mantenida por los sindicatos mayoritarios, merced a un intenso y esforzado uso de las técnicas comunicacionales y a pesar del decaimiento de su implantación social. Quizás más que hablar de virtud habría que hablar de necesidad. Siendo más realistas: los sindicatos no han tenido más remedio que intensificar la batalla mediática. Sólo ello les ha permitido sobreponerse a una situación especialmente dramática: la ausencia de un poder propio basado en una afiliación alta y una financiación autónoma sustentada en ella. Ello les ha obligado a mantener una difícil tensión. Debían pedir reforzamiento organizativo y financiación al gobierno, a quien hacía objeto de sus críticas y ataques. Sólo la opinión pública les servía y sirve de punto de apoyo arquimédico para desplazar a su favor el combate social. Claro que si esto les ha permitido combatir, también los ha puesto más en manos de la «discrecionalidad» comercialmente interesada de los medios”.

 

Y asimismo -sostiene el autor- luego de un extenso análisis del accionar de los actores del conflicto sindical y especialmente de las entidades gremiales, concluye: “Hay que avanzar hacia una comunicación y un discurso mas público; menos radicalizado y simplificado y más ceñido a lo real: y más factible en el marco económico y social en el que estamos necesariamente ubicados. No se trata de aflojar la tensión y dejar a los asalariados ante la desprotección del libre mercado. Sino de, en términos de comunicación, olvidar la retórica de imposibles, tan propia de un discurso todavía anclado en la «ruptura» con el capitalismo. Y sí demandar con mayor eficacia dentro del espectro —desgraciadamente limitado—  que permite la redistribución con crecimiento”[iv].

 

Como hemos observado los estudios sobre la materia oscilan por un lado entre “reformismo externo” (que se asienta en la “percepción social” que tienen los sindicatos y formulan propuestas de cambio para mejorar la “imagen pública”), y por el otro una tendencia que parte del estudio interno de la comunicación sindical y plantea estrategias para su mejoramiento sin abandonar o descartar las practicas previas de las organizaciones y, por ende, respetando sus orientaciones y necesidades políticas.

La primera visión generalmente se centra en la relación “Sindicatos – Medios de Comunicación”. La segunda en el triptico “Sindicatos – Medios de Comunicación – Opinión Publica”. Es este último marco donde queremos centrar el presente trabajo a los efectos de formular algunos aportes a una comunicación política sindical integral y al servicio de los fines gremiales.

 

 

f)     Disponibilidad de información

 

Abordaremos las siguientes fuentes de informaciòn para el desarrollo del presente trabajo:

 

1.       Encuestas y Estudios de Opinión de la Consultora Estrategia G: Expresan la percepción de la opinión pública sobre temas de la agenda social/sindical. 

 

2.       Artículos Periodísticos de diversos medios: reflejo del impacto en la agenda mediática de la agenda gremial.

 

3.       Auditoria de Medios de APN Comunicación y Noticias: exiben el abordaje que se le dio a los temas de la agenda gremial.

 

 

 

g)    Marco teórico

 

El marco teórico está fundado en uno de los conceptos más reiterados durante el cursado del Posgrado: “La realidad es una construcción social”. Esto implica que los problemas públicos son construcciones sociales, es decir:  no bastan condiciones objetivas disfuncionales para tener un problema, sino que éstos requieren juicios subjetivos sobre esas condiciones en los que grupos de la sociedad expresan la indeseabilidad de cierta situación. Esta perspectiva resulta muy adecuada para enfocar la acción comunicativa de los sindicatos, porque pone en evidencia la necesidad de impulsar procesos en los cuales como grupo se defina una situación como un problema al que el interés público no puede dejar de enfocar.

               

Son procesos en los que los sindicatos deben persuadir a los demás de sus puntos de vista y hacer que la acción pública sea emprendida para llevar adelante los propios fines. Esto implica una concepción de los problemas sociales como productos de la política y el poder. Para el análisis de estos procesos políticos de construcción de problemas se propuso verlos como ciclos. Con la imagen del ciclo se consiguió captar con más detalle la participación de los diferentes actores en la construcción de problemas  Así adoptamos una visión de los problemas sociales como productos de la definición colectiva, destacando que los procesos de definición de problemas son resultantes de distintas estrategias para instalar cuestiones en la agenda pública.

 

Este marco nos permite ver cómo los sindicatos se movilizan para avanzar sus demandas y las interrelaciones entre los los gremios como grupos demandantes y la acción estatal: 1) un gremio se moviliza para hacer ver como indeseable una cuestión, 2) se interesa una agencia del estado, 3) reemergen las protestas (por el tipo de respuesta estatal o por la falta de ellas), 4) nuevas posibilidades de avanzar demandas, etc.

 

Es fundamental aquì la idea del ámbito público como espacio en el que los procesos de definición de problemas tienen lugar. El ámbito público “cumple la función de mediar entre Estado y sociedad, entre la norma general y los intereses y necesidades particulares. La idea de filtro grafica la función del ámbito público porque en éste se decide qué cuestiones toman carácter público y cuáles quedan relegadas de tratamiento. Por eso vemos la tarea de avanzar con las demandas gremiales como una tarea de generalización de los intereses sectoriales de modo que aparezcan como asunto de amplia incumbencia y no se los relegue por tratarse de particularismos. Esta operación generalizadora exige diálogo, argumentación racional, la oferta de información, la invocación de las leyes, la retórica, el diseño de programas, acuerdos y negociaciones.

 

El manejo de esas herramientas necesarias para la generalización recae, en muchas ocasiones, en expertos como encuestadores, analistas políticos y sociólogos. El trabajo articulado con profesionales de distintas disciplinas permite analizar cómo plantear los problemas. Prácticamente todos los grupos de interés de peso recurren a un manejo experto de la definición de sus cuestiones de modo de publicarla. Y los sindicatos no pueden rehuir de esa tendencia porque de lo contrario no llegarán a convertirse en temas de interés público. Esta dimensión de la construcción de problemas de agenda es subrayada por los enfoques de la opinión pública. En estos enfoques es problema lo que la opinión pública define como tal, por eso mismo es fundamental el trabajo de presentación de las cuestiones ante la audiencia. Edelman lo dice así: “El que una situación sea un problema social depende, por definición, de que una parte ponderable del público lo acepte como tal. Pero esto es más que una tautología, pues es la aceptación de la audiencia lo que hace posible que grupos de interés, funcionarios públicos o cualquier otra persona describa como problema a un conjunto de condiciones, así como ignorar condiciones que son ruinosas para muchas personas impide su rotulación como problemas.”

 

En cuanto al papel de los expertos, este autor señala que: “El lenguaje que construye un problema y le proporciona un origen es también una justificación razonada para investir de autoridad a personas que afirman tener algún tipo de competencia”, si la pobreza se atribuye a condiciones personales los sicólogos serán los expertos a  quienes acudir, si la pobreza se relaciona a la estructura económica, se apela a economistas, en cualquier caso se trata de “personas con credenciales”. Teniendo todo esto en cuenta veamos cómo hacer los profesores, maestros y educadores en general las personas con credenciales.”

 

 

 

h)    Metodología (técnicas e instrumentos)

 

El trabajo utiliza una metodología de estudio de caso, que es “una estrategia de investigación dirigida a comprender las dinámicas presentes en contextos singulares, la cual podría tratarse del estudio de un único caso o de varios casos, combinando distintos métodos para la recolección de evidencia cualitativa y/o cuantitativa con el fin de describir, verificar o generar teoría” (Martínez Carazo, 174)[v].

 

El estudio de caso aparece como “una herramienta útil para ampliar el conocimiento en un entorno real, desde múltiples posibilidades, variables y fuentes, porque con este método se puede analizar un problema, determinar el método de análisis así como las diferentes alternativas o cursos de acción para el problema a resolver; es decir, estudiarlo desde todos los ángulos posibles; y por último, tomar decisiones objetivas y viables”. Estas características del método lo hacen recomendable para nuestro contexto, ya que no solo nos interesa producir conocimiento sobre la eficacia de la agenda sindical, sino contribuir a aumentarla en términos prácticos.

 

Para plantear el caso del Sindicato Argentino de Docentes Particulares (SADOP) Seccional Rosario durante los años 2009 a 2013 utilizaremos encuestas y estudios cualitativos a través de grupos focales realizados para SADOP por la Consultora Estrategia Ge, en los cuales se miden las percepciones de la opinión pública sobre temas de la agenda social/sindical.  Además se han relevado artículos periodísticos de diversos medios de comunicación que reflejan el impacto en la agenda mediática de la agenda gremial. Finalmente se recurre a la Auditoria de Medios de APN Comunicación y Noticias que muestran el abordaje que se le dio a los temas de la agenda gremial.

 

A través de esas fuentes se podrá analizar cómo aparecieron en la agenda mediática los planteos de SADOP y contrastar la evolución de la agenda con la imagen del Gremio en la Opinión Pública rosarina.

 

 

 

i)     Desarrollo

 

Año 2012: Violencia en la Escuelas

 

Durante el año 2012 la Seccional Rosario de SADOP detecto la necesidad de incorporar nuevas herramientas que colaboraran con la tarea gremial al momento de debate de problemáticas vinculadas con la tarea educativa. La idea primaria era tener un panorama respecto del estado de la opinion pública sobre los temas que ocupaban la agenda gremial para ver si los mismos encontraban en el ámbito general semejantes niveles de interes que en el sectorial.

 

El primer tema elegido fueron los hechos de violencia en ocasión de la actividad escolar. En tal sentido se indagó sobre el conocimiento de hechos de violencia de los encuestados y, a renglón seguido, por la opinión de éstos respecto a quiénes asignaban responsabilidad por esos hechos.

 

El relevamiento fue realizado por la Consultora Estrategia GE con la siguiente ficha técnica:

 

 

Tipo de estudio:

Encuesta por muestreo.

 

Características:

Enfoque cuantitativo.

 

Diseño Muestral:

Selección al azar de manzanas, puntos inicio de rutas aleatorias. Estratificación con adjudicación proporcional. Selección simple al azar dentro de cada estrato (cuotas de sexo, grupos etarios y niveles socioeconómicos).

 

Universo:

Habitantes de la ciudad de Rosario, mayores de 18 años y con, al menos, tres años de residencia en la ciudad.

 

Instrumento de recolección de datos:

Cuestionario estructurado, a partir de preguntas abiertas, cerradas con opciones múltiples y escalas de opinión.

 

Tamaño de la muestra:

Cuatrocientos (400) casos efectivos.

 

Error muestral:

Más/menos 3,5 % (+/- 3, 5 %).

 

Confianza:

Noventa y cinco % (95,5 %).

 

Fecha de realización:

30 de Junio y 1 de Julio de 2012

 

En base a estos datos los resultados fueron los siguientes:

 

EDUCACIÓN

 

 

¿Ha escuchado sobre casos de violencia en las escuelas?

	%
Si	89
No	9
Ns/Nc	2
Total	100

 

 

¿A quién considera culpable de esos hechos de violencia?

	%
La familia - Los padres	25
La sociedad - Lo social	15
La escuela, los maestros	8
Todos los actores (padres, maestros, escuela, jóvenes)	8
Los medios (Tv - Internet)	4
El gobierno, el Estado, los políticos	3
Desigualdad social	2
El sistema educativo, capitalista, social	2
La droga	1
Los jóvenes, los niños	1
Los adultos	1
Otro	6
Ns/Nc	21
Total	100

 

La repercusión que tuvo en los medios fue alta. Especialmente porque puso la causa de los hechos de violencia fuera de los establecimientos educativos y colocó como primeros responsables a los padres.

En la edición impresa de Diario La Capital del 14 de julio de 2012 apareció la siguiente crónica que a su vez tuvo espacio en Tapa[vi]:

 

Los padres, los principales culpables de los hechos de violencia en las escuelas

 

Ni los maestros ni los medios, un sondeo de opinión señala a la familia como la responsable de las conductas de los chicos

 

Sostienen que cuando los hechos de violencia que suceden en el ámbito escolar derivan en la policía, lo que está en juego es la capacidad de la institución educativa para resolver los problemas.

 

Por Marcela Isaías / La Capital - misaias@lacapital.com.ar

 

Ni los maestros ni los medios: los padres son los principales responsables de los hechos de violencia en las escuelas. Esta es la principal conclusión de una encuesta de opinión reciente realizada a pedido del Sadop Rosario. Afirman que la inesperada respuesta confirma que "la escuela no es una isla" e invita a trabajar desde otra perspectiva la complejidad del problema.

El estudio de opinión pública se realizó en Rosario el fin de semana del 30 de junio y el 1º de julio pasados. Estuvo a cargo de la Consultora Estrategia Ge. La pretensión fue conocer la percepción de la opinión pública sobre los hechos de violencia que se dan en el ámbito educativo.

Los principales resultados indican que "9 de cada 10 rosarinos han escuchado sobre algún caso de violencia en las escuelas". Y que al consultar sobre los responsables de estos hechos las opiniones se centran en la familia/los padres en el 25 por ciento y en la sociedad/lo social en el 15 por ciento. Muy detrás se ubica a la escuela/los maestros, en el 8 por ciento; en el mismo porcentaje se ubica a todos los actores (padres, maestros, alumnos).

Más datos. Muy detrás la opinión pública culpa a los medios de comunicación (4 por ciento), al gobierno (3 por ciento), y en último lugar se ubica a la desigualdad social, el sistema educativo, la droga y a los jóvenes y niños. Un buen porcentaje (21 por ciento) no contestó o no supo qué responder.

"La escuela, los maestros y el resto de los integrantes del sistema educativo no son percibidos como culpables de la situación. Tampoco es amplia la imputación a los medios. La opinión pública ubica las causas en el entorno familiar de los alumnos y en los niveles de violencia en los que está inmersa la sociedad en general", sintetizó el consultor y analista que dirigió la encuesta, Lucio Guberman.

Para el especialista, "cómo cambia la percepción a priori sobre esta responsabilidad con la encuesta es el dato fuerte del estudio".

"Estoy cansado de ver resultados obvios en las encuestas, pero en este caso fue al revés: lo que aparecía como la respuesta más obvia, que la gente le eche la culpa al sistema educativo y a los medios, no pasó, sino que dice «somos nosotros, los padres o la sociedad como es»".

Explica entonces que "se mira a la propia familia, a los padres, son los que la gente identifica como responsables de que los chicos tengan conductas violentas".

Frase conocida. Guberman —quien es además director del posgrado en comunicación política en la Universidad Nacional de Rosario (UNR)— confiesa que le llamó la atención cómo se cumple aquí "esa frase tan trillada de que «la escuela no es una isla», y afirma que todo lo que pasa en la sociedad repercute en ella".

Otro dato llamativo que apunta el analista es que "luego de la inseguridad (aunque muy lejos aún de ésta) la educación en general empieza a aparecer como una preocupación y demanda insatisfecha exigida por los ciudadanos".

Razones del estudio. Las agresiones, peleas, insultos entre alumnos y hasta la aparición de armas en las aulas o en la escuela cobran cada tanto un lugar relevante en las noticias.

"Pedimos la consulta porque estamos preocupados por la percepción que se está dando en la sociedad acerca de la violencia en las escuelas", dice el secretario general del Sadop Rosario, Martín Lucero. Opina que lo preocupante de los últimos casos es que "lo que antes se resolvía en los colegios, con los propios regímenes disciplinarios, hoy terminen con denuncias en la policía, por ejemplo".

Entonces lo que está cambiando —agrega— "es la percepción que se tenía de la disciplina escolar". "Lo que está en cuestión ahora es la escuela, hay una pérdida de autoridad, se cuestiona todo lo que sale del colegio: desde la calificación que reciben los chicos, hasta cómo se manejan los problemas disciplinarios".

Esto deriva en que "en algunos sectores de la sociedad, en especial los de clase media, le cuestionan a la escuela la capacidad que tiene para resolver problemas. Entonces, como no se confía en la maestra, en la dirección, se va directamente a la policía. Y eso nos lleva a pensar cuál es el rol de las autoridades educativas, porque evidentemente no estamos dando el nivel de seguridad que exige la demanda", alerta Lucero.

El dirigente expresa que las respuestas del sondeo le llamaron la atención "en positivo": "Uno de los motivos para encargar el estudio fue la sensación de pesimismo que queda cuando en la semana aparecen cuatro tapas de diarios con situaciones de violencia en las escuelas. El hecho de poder sondearlo y hablarlo aporta consideraciones nuevas".

Contrato a recuperar.Indica que el resultado es una punta para tratar con los padres. "Lo hemos dicho muchas veces: hay que volver a resignificar el contrato simbólico que hay entre familia y escuela".

"Y en ese sentido —agrega— la formación en los valores, entre ellos el de la convivencia que lleva a la no violencia, tiene mucho que ver la familia, incluso más que la escuela".

Para Lucero la problemática requiere de un abordaje especial: "Tenemos que adaptarnos a las nuevas demandas y culturas. Lo peor que nos puede pasar como educadores es creer que la escuela se ha vuelto un lugar violento. El día que nosotros creamos eso es porque perdimos una batalla simbólica importante. Si perdemos el espacio de la formación de valores, estamos perdiendo una buena parte de lo que nosotros tenemos que trabajar".

El dirigente de Sadop dice que le preocupa cómo se retrata lo que pasa con un alumno que termina en la policía o ante la Justicia, y es tratado como un delincuente. También que cada vez más aparezcan en el escenario escolar agentes externos que antes no estaban, como el caso de los abogados que ven en estos hechos un nuevo campo laboral.

Más sobre la encuesta. La encuesta que se realizó es por muestreo, se seleccionaron al azar diferentes sectores de la ciudad, y se consultaron a 400 personas mayores de 18 años, de distintos sexos y condiciones socioeconómicas.

Según explican desde la consultora, se trata de una encuesta cuantitativa, que es una herramienta más de investigación, entre tantas otras.

 

 

El valor del trabajo interdisciplinario

Entre otros temas para debatir que se desprenden del estudio de opinión pública, el dirigente de Sadop Rosario, Martín Lucero Lucero considera que "se habla ligeramente de «violencia escolar»", sin discutir dónde empieza y termina la misma.

 

 

Entre otros temas para debatir que se desprenden del estudio de opinión pública, el dirigente de Sadop Rosario, Martín Lucero Lucero considera que "se habla ligeramente de «violencia escolar»", sin discutir dónde empieza y termina la misma.

"Si nosotros aceptamos que existe la «violencia escolar», de alguna manera aceptamos que la respuesta tiene que ser de la escuela, en cambio si decimos que son hechos de violencia que se dan en la escuela, la problemática es más general" y se amplía sobre la necesidad de pensar y reflexionar acerca de esta problemática desde distintas perspectivas, y asumiéndola en la complejidad que representa.

¿Cómo hacerle frente a estas situaciones? ¿Dónde y cómo encontrar las respuestas? Lucero ve la salida en el trabajo interdisciplinario, "es lo básico", dice en referencia a la necesaria intervención y asesoramiento de distintos profesionales.

Socioducativos.Consultado sobre el rol que juegan los Equipos Socioeducativos que funcionan en la provincia para atender este tipo de problemas, señala que no son suficientes, que no alcanzan a cubrir la demanda, por más voluntad que pongan sus integrantes. Propone entonces también pensar en alternativas superadoras y preventivas al decir que "una respuesta tardía es una no respuesta".

Considera que cuando se deposita la solución "en las rondas de convivencia" que impulsa el Ministerio de Educación como estrategia para tratar hechos complejos o propuestas similares lo que se hace es "poner en la cabeza del maestro" una preocupación que debe ser tratada desde distintos lugares. Y esto representa de alguna manera volver a la idea del "maestro multifunción", es decir aquel que enseña, que hace de enfermero, de psicólogo, etcétera.

Por eso insiste con la idea de que ni el docente ni la escuela pueden solos, ni tampoco han sido necesariamente preparados para hacerles frente a problemas de tamaña complejidad como son las agresiones extremas, acosos y maltratos. "Hay que hacer una gran tarea preventiva, pero para eso tenemos que poner la violencia sobre la mesa como un problema que debemos trabajar desde distintos lugares", concluye.

 

Por su parte, el relevamiento de la auditoria de medios de  APN el tema tambien tuvo su impacto en Televisión:

 

FECHA; 16-07-2012

PROGRAMA: BIEN TEMPRANO

MEDIO: CANAL 5

HORA: 07:55

 

SUSANA RUEDA: Justamente estamos con Lucio Guberman que es Director del Post Grado de Comunicación Política de la Universidad Nacional de Rosario. Gracias por venir.

LUCIO GUBERMAN: No, un gusto Susana.

SR: Lucio fue el encargado de realizar una encuesta de opinión pública, un estudio encargado por Sadop justamente para saber de dónde viene la violencia en las escuelas, por lo menos cuál es la opinión de la gente, la mayoritaria, ¿qué te dio al encuesta?

LG: Contrariamente a lo que uno a lo mejor suponía que la gente cargue las tintas sobre la escuela o el propio sistema educativo, la gente responsabiliza a los padres de los alumnos, a la familia y al nivel de violencia en general que se da en la sociedad, ese fue el dato más destacado.

SR: Se preguntaba también por la incidencia de los medios en esto.

LG: Si, en realidad lo que buscamos fue la respuesta espontánea, primero se preguntó si el encuestado tenía noticias de algún hecho de violencia en las escuelas, el 90%, 9 de cada 10 personas que respondieron la encuesta decían conocer algún hecho de violencia en las escuelas. Y después si preguntar abierto, sin opciones preconcebidas, sino directamente ver qué decía la gente sobre los responsables de esa violencia y ahí es donde notamos que la gente responsabiliza en primer lugar a los padres, a las familias de los alumnos y lejos, algunos lugares más obvios de culpabilización como el propio sistema o los medios de comunicación.

SR: O sea que los padres son los principales responsables, a lo mejor no por incentivar la violencia pero si por algunas negligencias que se cometen en casa o en la educación de los chicos.

LG: Si, ahí aparece fundamentalmente la idea esta de que la escuela en todo caso no es el lugar que potencia esos hechos sino en realidad la gente se da cuenta que es donde menos violencia sufren los chicos jóvenes, los niños o los adolescentes pero que a pesar de ser un lugar que los resguarda bastante, no es una isla y que entonces el mismo entorno de violencia en que la escuela está sumida, cuela algunos hechos en las escuelas a pesar de que la gente en realidad las ve como un lugar de protección de los chicos todavía.

SR: Sin dudas, es lo que estamos acostumbrados a ver acá, lo que dicen los docentes y lo que dice el equipo interdisciplinario que se ocupa de controlar los hechos de violencia. De todas maneras cuando decimos que la culpa es de los padres, que somos adultos, el hecho parece ser más difícil de revertir, ¿cuál es tu opinión, por dónde se empieza?

LG: Esta iniciativa es de Sadop Rosario, o sea la investigación la encarga Sadop Rosario como actor protagónico del sistema educativo y esperando al mismo tiempo que haya más responsabilidad, o sea más responsabilización de la sociedad a los actores. Esto es una señal de que en realidad los actores del sistema parecen ser una primera barrera para frenar la violencia e inclusive están bastante a salvo de la responsabilización que hace la misma sociedad. Con lo cual parecen ser lo que siempre se dice parte de la solución y no parte del problema, o sea que ahí hay una buena ventaja para que se empiece a trabajar sobre esto. De todas maneras evidentemente no es una respuesta aislada del sistema educativo, el problema de la violencia en la sociedad es transversal. Pero sí es importante que los actores del sistema educativo empiecen a trabajar sobre el tema y no como se dice a veces esconderlo debajo de la alfombra.

SR: Exactamente, involucrar a los padres. Gracias por venir.

LG: No, un gusto Susana.

 

 

 

Como puede observarse la problemática fue abordada desde distintos lugares. De hecho la investigación encargada por SADOP generó nuevas consultas y pedidos de opinión a terceros ajenos a la vida sindical que vinieron a reforzar el planteo del Sindicato en donde el abordaje de la problemática de la violencia no puede ser puesto solo en cabeza de los educadores.

 

En este sentido la edición impresa de Diario La Capital del 14 de Julio de 2014 también incorpora la opinión de la coordinadora del Area de Educación de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso) Myriam Southwel que da su mirada sobre la problemática:[vii]

 

Sobre la ética y el sostenimiento del rol de adulto

 

"Las opiniones relevadas dan una buena radiografía de que hay una importancia muy grande en el rol que tenemos los adultos", dice la coordinadora del Area de Educación de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), Myriam Southwell, al ser consultada sobre la responsabilidad atribuida a los padres en relación con los hechos de violencia en las escuelas, y a la que arriba la encuesta encargada por el Sadop Rosario.

"Las opiniones relevadas dan una buena radiografía de que hay una importancia muy grande en el rol que tenemos los adultos", dice la coordinadora del Area de Educación de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), Myriam Southwell, al ser consultada sobre la responsabilidad atribuida a los padres en relación con los hechos de violencia en las escuelas, y a la que arriba la encuesta encargada por el Sadop Rosario.

"Cotidianamente es visible cómo los adultos, en su función de padres, trabajadores, usuarios del espacio público, etcétera, mostramos que las reglas se pueden quebrantar, que «está bien» lo que se haga si uno sale ganando de la situación, no importa qué haya infringido ni a quién haya vulnerado, enseñamos —en cualquier función que tengamos— la prepotencia", expresa la educadora.

Función adulta. "En ese contexto, —advierte— podemos «decirles» muchas cosas a los niños sobre la paz, el respeto, la consideración, la solidaridad, pero les mostramos que vivir es otra cosa; y para colmo, frecuentemente, quienes lo hacemos somos personas que tienen un vínculo afectivo con ellos".

Para Southwell, lo que se pone en juego con estas actitudes es centralmente la función adulta (de padres, maestros): "Saber que ocupamos un lugar en una díada que es asimétrica y donde nosotros —los adultos— tenemos mucha más responsabilidad. Por ejemplo, el reto que a veces hacen algunos padres, que subraya «te pueden enganchar» o «no lo hagas por si se dan cuenta», en lugar de sostener que hay cosas que no se deben hacer, simplemente porque son incorrectas, porque lesionan a otros, porque no generan buenas situaciones para la convivencia".

"Hay una ética —se explaya— que los adultos deberíamos ahondar más y también una moralidad —qué es lo correcto, qué no lo es— que no tiene por qué ser pacata, ni muy tradicional, ni muy jerárquica, pero que nos pare en otras condiciones para la convivencia cotidiana".

Docentes. Southwell es también investigadora del Conicet y profesora en la Universidad Nacional de La Plata (UNLP). Sobre el tema en el que indagó la encuesta, analiza además: "Los docentes, cuando nos hacemos responsables de la enseñanza, somos garantes de la transmisión de la cultura, somos garantes de cuidar la inscripción de los jóvenes en una genealogía".

"La función adulta que implican o a la que están llamados estos roles, no necesariamente va de la mano, no es algo que va de suyo; tener el guardapolvo puesto o haber parido a un hijo no necesariamente implican el sostenimiento de la función adulta", añade.

"Y subrayo esto —concluye— porque hay algo en la función adulta que es necesario y tiene que ver con los ideales, con aquello que nosotros queremos para el otro. Ahora bien, el riesgo está en que en esa apuesta, en esa confianza, haya sólo un camino posible, y el ideal sea tan cerrado de nuestro lado que haya poco margen para alojar toda la diversidad de niños, niñas, jóvenes y familias que hoy recibimos en nuestras escuelas. Subrayo la idea de apostar con esta doble vertiente: el estar implicados, el poder pensar a los alumnos y alumnas en una relación, no en lo que les pasa a ellos, sino en lo que nos pasa con ellos y ellas".

 

Año 2012: Quita de subsidios a los colegios privados que despiden docentes

 

Tambien durante el año 2012 SADOP Rosario encarnó una campaña tendiente a que la Legislatura de la Provincia de Santa Fe aprobara un proyecto de Ley que sancionara a aquellos colegios privados que despidieran docentes sin invocación de causa, con la quita del subsidio estatal que el gobierno otorgara para el cargo en cuestión. La demanda gremial tuvo mucho eco en los medios:

 

Diario La Capital 2 de Julio de 2012

 

Sadop impulsa el retiro de subsidios a los colegios que despidan docentes

 

Mediante un proyecto presentado por el diputado Luis Rubeo, proponen una quita del aporte estatal a los establecimientos que despidan docentes sin causa a través del pago de una indemnización.

 

El gremio de los docentes particulares (Sadop) impulsa una reforma de la ley provincial de educación privada, a fin de sancionar a aquellos colegios que despidan docentes mediante el pago de una indemnización.

 

La iniciativa, presentada por diputado provincial Luis Rubeo, dispone que a aquellas escuelas que despidan docentes sin causa a través del pago de una indemnización, sufrirán la quita del aporte económico que otorga el estado para el cargo en cuestión y deberán esperar 5 años para poder volver a pedirlo.

 

Desde el gremio esperan que la norma sirva para desalentar los despidos incausados y limitar la arbitrariedad de la que son víctimas muchos docentes favoreciendo la continuidad laboral y brindando nuevas herramientas al Estado para evitar despidos injustificados.

 

"Este proyecto de ley fue  motivado por despidos arbitrarios como los que se vieron en el colegio Maristas durante el presente año, en el cual se prescindió de los servicios de docentes que se habían plegado a medidas de fuerza", destacan desde Sadop, al tiempo que explican que al retirarse solo el aporte económico por el cargo en el que se despide, no se afecta el aporte de los demás cargos que tienen su continuidad garantizada, ni se reduce el presupuesto general del Servicio Provincial de Enseñanza Privada (Spep), que podrá redistribuir el aporte en colegios que acrediten mayores necesidades.

 

Sobre el proyecto, el titular de Sadop Rosario, Martín Lucero, dijo que "representa la materialización de una reivindicación histórica del gremio, que persigue que se acaben los despidos arbitrarios en las escuelas privadas". "Creemos —agregó— en este sentido que el rol del estado es esencial evitando favorecer un sistema en el cual aquellos colegios que despiden docentes no tienen ninguna consecuencia ante su accionar irresponsable".

 

"Si un colegio puede pagar indemnizaciones, no necesita el aporte estatal que puede ser derivado a otra institución educativa privada que si lo necesite. La realidad indica que los colegios más humildes no despiden docentes. Creemos que la justicia del planteo va a llevar a que tenga un amplio acompañamiento de parte de legisladores sin distinciones partidarias", concluyó el secretario general de Sadop Rosario.

 

 

Agencia DERF 02/07/2012

Sigue el debate para evitar los "despidos antojadizos" en la educación privada 

 

 

En los últimos tres años se registraron 6•500 ceses laborales• El director provincial de Enseñanza Privada de Santa Fe, Germán Falo, señaló que “es muy probable que bajo esa figura haya despidos”

 

En los últimos 3 años el Ministerio de Educación de Santa Fe registró a través de su sistema de informática unos 6.500 ceses laborales, donde no se especifican los motivos. Para el director provincial de Enseñanza Privada de Santa Fe, Germán Falo, “es muy probable que bajo esa figura haya despidos”. Esta es una semana clave para saber qué pasará en el Senado con el proyecto de ley que ya tiene media sanción de Diputados y que dispone la quita del subsidio por parte del Estado al cargo sobre el cual se realiza un despido sin causa. Para Falo, la ley “no es sancionatoria sino más bien preventiva, para evitar despidos antojadizos” A principios de noviembre fue aprobado el proyecto del diputado Luis Rubeo (Frente Para la Victoria) para que ya no se pueda despedir a los docentes en el ámbito privado sin invocar la causa, ya que de no hacerlo las instituciones perderán el subsidio del cargo. Ahora son los senadores los que tienen la última palabra para responder a un reclamo histórico del sector y terminar así con una escalada de injusticias que afecta la estabilidad de quienes enseñan en las escuelas de gestión privadas. Según un informe que el Servicio Provincial de Enseñanza Privada (Spep) presentó a la comisión de Educación de Diputados, entre 2010 y octubre de este año se registraron 9 casos de “abandono de servicios”; 40 “ceses por despidos litigiosos”; 30 por “ceses por despidos corroborados” y 6.524 “ceses” sin definir las causas. Del Sadop. Sobre estos números el titular del Sindicato de los Docentes Privados (Sadop) Rosario, Martín Lucero, saca sus cuentas y dice: “Haciendo un cálculo restrictivo y entendiendo que sólo el 30 por ciento de los casos corresponde a despidos, nos encontramos que podemos estar ante 600 o 700 despidos más". Lucero habla de despidos que sin declararlos como tales son sin causa. “Este proyecto quiere decirle basta a una práctica injusta y arbitraria: los despidos sin causa que implican pagos de indemnizaciones de varios miles de pesos en escuelas que reciben aportes del Estado", agrega y recuerda que hay colegios que despiden docentes y personal no docente por razones que van desde "no ser afín" a la dirección, tener militancia gremial o bien adherir a un paro, hasta cuestiones que tienen que ver con la vida privada de los educadores. Sobre el tema, el director Falo explica que tal como está planteado el sistema de informática se registran las bajas de los docentes en la enseñanza privada, sin explicar las razones, en lo que respecta al rubro “cese”. Eso hace que si no hay una denuncia de se trató de un despido inducido o sin causa, es muy difícil saber la razón de la baja. De todas maneras y por ese mismo motivo, Falo considera: “No puedo decir cuántos, pero sí que es muy probable que dentro de esos ceses generales haya despidos”. Quita de subsidios. Por otra parte, el director provincial repasa que el proyecto original de Rubeo consideraba la quita del subsidio del cargo por cinco años, y que eso se modificó a partir del aporte que se hizo desde el Spep, bajándolo a 30 meses, con opción a 18 meses. Si bien Falo considera que no le corresponde opinar sobre el proyecto por tratarse de un debate propio del ámbito legislativo, se sabe que la media sanción a la ley se alcanzó con el apoyo del sector político al que representa, ya que entre los 26 votos afirmativos cuentan los de los diputados socialistas y buena parte del FAP. Ante la consulta de La Capital, sobre si la ley viene para sancionar a quienes despiden trabajadores sin causa, Falo señala: “No veo a esta ley como sancionatoria sino más bien preventiva, para evitar despidos antojadizos”. Como era de esperar, las patronales no recibieron con igual satisfacción este proyecto de ley que avanza en la provincia. En una nota publicada por el Suplemento de Educación, el sábado 17 de noviembre pasado, tanto desde la Federación Santafesina de Instituciones Educativas Privadas (Fesaiep) como de la Junta Arquidiocesana de Educación Católica (Jaec Rosario), pusieron en duda la legalidad de esta norma, dijeron que los despidos en el sector "son excepcionales" y en remarcaron que la "estabilidad del docente privado no es la misma que la del público".

 

Diario La Capital 8/11/2012

 

Media sanción al proyecto de ley para que la escuelas privadas no puedan echar a docentes sin causa

 

La iniciativa, impulsada por el titular de la Cámara de Diputados provincial, Luis Rubeo, establece que los colegios privados que reciben subsidio del Estado no pueden despedir a los trabajadores sin invocación de causa. Ahora pasa a Senadores.

 

 

 

La Legislatura santafesina sesionó hoy en la capital provincial.

 

La Cámara de Diputados santafesina dio media sanción al proyecto de ley que establece que las escuelas privadas que reciben subsidio del Estado no pueden despedir a los trabajadores docentes sin invocación de causa.

 

El proyecto fue impulsado por el presidente de la Cámara de Diputados de Santa Fe, Luis Daniel Rubeo, quien explicó que “en la práctica el Servicio Provincial de Enseñanza Privada sólo se limita a exigir el cumplimiento del pago de las indemnizaciones ante el despido de un docente”, y explicó que la modificación propuesta de los artículos 30 y 31 de la ley 6427 “intenta desalentar los despidos sin invocación de causa”.

 

El derecho a percibir el aporte estatal no es absoluto ni automático. La ley 6427 establece parámetros que las entidades deben cumplir para acceder a sus beneficios y sanciona con la pérdida del mismo diversas acciones que configuran incumplimientos a lo normado.

 

El diputado del Frente para la Victoria sostuvo que “la nueva redacción del artículo 30 tiende a suprimir despidos injustos cuya fundamentación pueda evadirse mediante el pago de una indemnización indirectamente favorecida por la existencia del aporte estatal”, y en cuanto a la modificación del artículo 31 remarcó que allí “se actualizan las disposiciones normativas que en la redacción original hablaban de cesantías y que por imperio de la sanción de la ley de contrato de trabajo habían quedado derogada en los hechos”.

 

El diputado también señaló que “esta normativa no altera ni cuestiona la potestad de los titulares de establecimientos educativos privados de administrar y dirigir los establecimientos de los que son parte como así tampoco se afecta el presupuesto del Servicio Provincial del Enseñanza Privada”.

 

En la actualidad la educación privada en la provincia de Santa Fe contiene a 230.000 alumnos y 22.000 docentes titulares repartidos en 840 establecimientos, de los cuales aproximadamente 630 reciben aportes del 100%. La iniciativa ahora será tratada en la Cámara de Senadores en busca de la sanción definitiva que la convierta en ley.

 

Finalmente el titular de la Cámara baja sostuvo que “lo planteado en esta iniciativa beneficia al interés general, mejora la calidad educativa, e impone una carga razonable a instituciones que reciben aportes para colaborar con su tarea educativa”.

 

 

Si bien la postura gremial era clara y consistente faltaba analizar el impacto de la reivinciacación en la opinión pública. Es asi que se encargó la realización de un estudio de opinión cuyas fichas técnicas y resultados son los siguientes:

 

Ficha técnica

 

Tipo de estudio:

Encuesta por muestreo.

 

Características:

Enfoque cuantitativo.

 

Diseño Muestral:

Selección al azar de manzanas, puntos inicio de rutas aleatorias. Estratificación con adjudicación proporcional. Selección simple al azar dentro de cada estrato (cuotas de sexo, grupos etarios y niveles socioeconómicos).

 

Universo:

Habitantes de la ciudad de Rosario, mayores de 18 años y con, al menos, tres años de residencia en la ciudad.

 

Instrumento de recolección de datos:

Cuestionario estructurado, a partir de preguntas abiertas, cerradas con opciones múltiples y escalas de opinión.

 

Tamaño de la muestra:

Cuatrocientos (400) casos efectivos.

 

Error muestral: Más/menos 3,5 % (+/- 3, 5 %).

 

Confianza: Noventa y cinco % (95,5 %).

 

Fecha de realización: 10 y 11 de noviembre de 2012

 

 

Acuerda o desacuerda con que se le quite el subsidio a las escuelas privadas que despidan a los docentes sin justificación?

	%
De acuerdo	57
En desacuerdo	37
Ns/Nc	7
Total	100

 

Como puede verse el reclamo tenía una opinión mayoritariamente favorable en el ámbito social y ayudo a sostener la postura del Sindicato en cuanto demostraba que los argumentos de las entidades patronales tendientes a instalar el temor al cierre de establecimientos o desfinanciación del sistema no habían tomado fuerza.

Este hecho tambien tuvo su difusión en los medios gráficos:

 

Diario La Capital 28 de Noviembre de 2012

 

Seis de cada diez rosarinos no quieren subsidar a escuelas privadas que echen a docentes

 

Es la conclusión de una encuesta hecha por la Consultora EstrategiaGe. La consulta remite a la aprobación de la Cámara de Diputados santafesina al proyecto de ley que postula sanciones al respecto.

 

Según el sondeo los padres quieren que sus hijos "se formen en instituciones libres de arbitrariedades con los integrantes de su comunidad educativa".

 

Seis de cada diez rosarinos aprueban que el Estado no subsidie a aquellas escuelas privadas que despidan docentes sin justificación. Esta es la principal conclusión a la que arriba una encuesta realizada por la Consultora EstrategiaGe, a mediados de noviembre. La consulta tiene que ver con la media sanción que le dio la Cámara de Diputados santafesina al proyecto de ley que establece que las escuelas privadas que reciben subsidio del Estado no pueden despedir a los trabajadores docentes sin invocación de causa.

 

Según precisó a La Capital el titular de EstrategiaGe, Lucio Guberman, se le preguntó a 400 rosarinos mayores de 18 años lo siguiente: “¿Acuerda o desacuerda con que se le quite el subsidio a las escuelas privadas que despidan docentes sin justificación?”. La pregunta fue esa sola y los consultados debían responder de manera cerrada si acordaban o no. “El 57% dijo estar de acuerdo; un 37% en desacuerdo y el 6% restante no sabía o no contestó”, detalló Guberman sobre estos resultados que analizan el grado de acuerdo con el proyecto que pretende poner un freno a los despidos sin causa en el ámbito de la educación privada.

 

El consultor explicó que “la muestra busca predecir un resultado y por tanto está obligada a ser representativa”. Esto en función de analizar el alcance que tiene la consulta.

 

Para Guberman “el número agregado de opiniones es contundente: seis de cada diez rosarinos aprueban que el Estado no subsidie a aquellas escuelas privadas que despidan docentes sin justificación”.

 

“Bajo el sobrio número estadístico se reúnen motivaciones muy diferentes. Motivaciones que no parecen explicarse por variables socioeconómicas de los entrevistados. No aparecen características sociodemográficas sólidas para describir a quienes acuerdan o a quienes se oponen al retiro del subsidio a establecimientos que despidan docentes. Son parejos los resultados cuando se los desagrega por sexo, por edad o por nivel de instrucción”, agregó sobre el análisis que se desprende la muestra obtenida.

 

En su opinión de especialista, “las tendencias deben buscarse en posiciones ideológicas, o si se quiere un enfoque más general, en historias de vida. Hay opiniones auto referenciales, por ejemplo, de quienes creen que evitar despidos injustificados directa o indirectamente les asegura un mayor nivel de protección a ellos mismos”.

 

Entre quienes acuerdan con la media sanción votada en la Cámara de Diputados santafesina, seguramente están aquellos “padres interesados en que sus hijos se formen en instituciones libres de arbitrariedades con los integrantes de su comunidad educativa”, dijo Guberman y continuó: “Otros son sensibles a situaciones conocidas de manera más o menos directa, como aquellos que alguna vez hayan sido testigos del despido de una mujer embarazada, o algunos otros que hayan acompañado el dolor de algún afecto que en medio de las dificultades de una ruptura matrimonial sumó el drama de la pérdida del trabajo”.

 

“En ese 57 por ciento, están también quienes posiblemente apelan a razones de estricta lógica política y que sostienen que quien no publicita sus actos no puede acudir, precisamente, al erario público para solventarlos”, afirmó.

 

La muestra fue tomada el fin de semana del 10 y 11 de noviembre. A pocos días de que Diputados diera su aprobación al proyecto de ley del diputado Luis Rubeo (Frente Para la Victoria) que impulsa que ya no se pueda despedir a docentes de la enseñanza privada sin dar razones. Y en caso de hacerlo se le retire el subsidio que el Estado aporta para ese cargo. La discusión ahora está en manos de los senadores provinciales.

 

 

Año 2013: La inseguridad en el contexto social y escolar

 

 

Uno de los temas de agenda gremial más importante para el año 2013 fue el manifiesto surgimiento de la preocupación por hechos de inseguridad en el contexto escolar. En este sentido tanto en las asambleas de delegados como en las reuniones con docente el tema adquirió notoriedad y fue parte de los reclamos que SADOP Rosario realizó ante las autoridades. En este marco se presentó la necesidad de mostrar que el problema no era solo sectorial ni un mero reclamo de los docentes sino que era una problemática que abarcaba a todos los miembros de la comunidad educativa.

A raíz de ello el SADOP Rosario encargó un estudio que atendiera esencialmente dos premisas: 1) Interperlar a la sociedad sobre el conocimiento de casos concretos de situaciones de inseguridad en ocasión del traslado de los alumnos a la escuela y 2) si efectivamente los padres habían cambiado sus hábitos de traslado en función de tomar precauciones para evitar hechos de inseguridad.

 

Estos fueron los resultados:

Ficha técnica

 

Tipo de estudio:

Encuesta por muestreo.

 

Características:

Enfoque cuantitativo.

 

Diseño Muestral:

Selección al azar de manzanas, puntos inicio de rutas aleatorias. Estratificación con adjudicación proporcional. Selección simple al azar dentro de cada estrato (cuotas de sexo, grupos etarios y niveles socioeconómicos).

 

Universo:

Habitantes de la ciudad de Rosario, mayores de 18 años y con, al menos, tres años de residencia en la ciudad.

 

Instrumento de recolección de datos:

Cuestionario estructurado, a partir de preguntas abiertas, cerradas con opciones múltiples y escalas de opinión.

 

Tamaño de la muestra:

Cuatrocientos (400) casos efectivos.

 

Error muestral: Más/menos 3,5 % (+/- 3, 5 %).

 

Confianza: Noventa y cinco % (95,5 %).

 

Fecha de realización: 20 y 21 de julio de 2013.

 

 

Los resultados que arrojo la muestra fueron los siguientes:

 

 

 

Conoce a alguien que haya sido víctima de inseguridad al acompañar a sus hijos de ida o de vuelta de la escuela
	%
Si	52
No	43
Ns/Nc	5
Total	100

 

Por cuestiones de seguridad, tuvo que modificar hábitos a la hora de llevar o de traer a sus hijos de la escuela
	%
Si	30
No	60
Ns/Nc	10
Total	100

 

 

El estudio tuvo un fuerte impacto en los medios, demostrando la clara identificación de la agenda gremial con la opinión pública en general. De esta manera se demostró que la problemática de la inseguridad que venían planteando los docentes a través del reclamo gremial no se agotaba en un interes sectorial sino que, por el contrario, encontraba su aval en casi un 30 por ciento de padres que modificaron sus habitos de traslado a la escuela basados en idénticas percepciones que los docentes.

 

El tema fue tratado en los tres diarios impresos de la ciudad: La Capital, Rosario 12 y El Ciudadano:

 

Diario Página 12 / Rosario 12 del 24/7/2013

 

CAMBIO DE HABITOS POR LA INSEGURIDAD

 

Un estudio de opinión encargado por el Sindicato Argentino de Docentes Particulares (Sadop) de Rosario reveló que por la inseguridad, uno de cada tres rosarinos cambió el modo de llevar sus hijos a clase. Para el secretario general del gremio, Martín Lucero, la preocupación crece porque más de la mitad de los consultados en la muestra aseguró "conocer a alguien que haya sido víctima de inseguridad, al acompañar a sus hijos de ida o de vuelta de la escuela". Lucero consideró que el resultado del informe "comprueba que la escuela no es una isla", por lo que reclamó "un debate colectivo" sobre cómo se educa en este contexto. "Es claro que el Estado tiene la obligación de velar por seguridad a los ciudadanos", apuntó el dirigente gremial, para luego agregar que "no es menos cierto que es necesario darnos un debate colectivo sobre las condiciones en las que se educa, las herramientas con las que se cuentan, las deudas que faltan saldar y cuál puede ser el aporte de cada uno de los actores del sistema educativo para atender a una realidad compleja y, en muchos aspectos como la seguridad".

 

Según la muestra tomada por la consultora que dirige el analista Lucio Guberman, y que fue realizada el fin de semana pasado en base a 400 casos en la ciudad, se ha dado "un cambio de hábitos producido por la inseguridad, que afecta a las formas en que los padres llevan y traen a sus hijos a las escuelas". El 30 por ciento de los encuestados reconoce haber modificado estas prácticas por motivos de seguridad.

 

"El hecho más sintomático es que muchos chicos que ya iban solos a la escuela dejaron de hacerlo. Esto provocó que los padres los tengan que llevar, o bien se turnan, algunos que dejaron de ir en colectivo los llevan en auto, otros que los van a buscar a la puerta de la escuela, que antes no pasaba; en definitiva, no quieren que los chicos estén solos", planteó Lucero en diálogo con Rosario/12.

 

Además, esta preocupación "se ve enfatizada por la cantidad sorprendentemente elevada de rosarinos que conocen a víctimas de la inseguridad en ocasión de ir o regresar de establecimientos educativos", señala el estudio. "El 52 por ciento de los encuestados dice estar en conocimiento de hechos delictivos perpetrados contra alumnos o acompañantes de alumnos en tránsito hacia o desde las escuelas de la ciudad", precisa el documento difundido por Sadop Rosario.

 

"El hecho de que más del 50 por ciento de los encuestados manifiesten conocer un hecho de inseguridad en el trayecto de ida o vuelta a la escuela es un dato objetivo. No hablamos de percepciones o de creencias. Hablamos de sucesos que se dan en lo cotidiano. Es un dato llamativo porque no lo hemos desagregado por la problemática, pero saltaban robos, hurtos, hechos de violencia, hasta cuestiones vinculadas a padres que están preocupados porque saben que cerca de la escuela venden droga", describió Lucero.

 

Para el gremio de los docentes particulares rosarinos la muestra encargada les permite conocer cuál es la percepción social. "A nosotros nos quedaba muy acotado a lo que pasaba con lo que decían los maestros, y la verdad es que nos sorprendió", señaló el dirigente gremial. "Tengamos presente que detrás de estos números hay familias que están cruzadas por experiencias propias o conocidas de inseguridad, alumnos que saben que su hábitos deben cambiarse en virtud de los peligros, docentes que conviven a diario con situaciones problemáticas y escuelas que en medio de estas dificultades tienen que seguir funcionando dando respuestas sobre la coyuntura", concluyó Lucero.

 

Diario El Ciudadano y la Región del 24/07/2013

 

La inseguridad hace cambiar la forma de ir y volver de clases

Por Diego Montilla.-

 

Según una encuesta gremial, uno de cada tres rosarinos modificó sus hábitos a la hora de llevar a sus hijos al colegio.

 

Según una encuesta realizada por el Sindicato Argentino de Docentes Privados (Sadop), la inseguridad hizo que uno de cada tres rosarinos cambiara el modo de llevar a sus hijos a clases. “Lo más llamativo que notamos es que, por ejemplo, chicos que iban solos dejaron de hacerlo y los vuelven a acompañar sus papás; chicos que iban en colectivo ahora empezaron a ser llevados en autos; hay padres que van con ellos hasta la puerta de los colegios cuando antes no lo hacían y padres que se turnan para llevarlos durante los días de la semana. Todos estos son datos que nos marcan cambios importantes en todo lo que rodea el proceso educativo”, señaló el secretario general del gremio en Rosario, Martín Lucero. Frente a esto, desde el gremio que nuclea a los docentes privados recordaron que “la escuela no es una isla” porque sufre las mismas condiciones que el resto de la sociedad y pidieron “un debate colectivo” para discutir cómo se educa en un contexto tan difícil.

 

El estudio de opinión se realizó en base a  400 casos tomados en Rosario el último fin de semana. Algo que se remarca de manera particular es que la preocupación crece si se sabe que más de la mitad de los consultados en la muestra asegura “conocer a alguien que ha sido víctima de la inseguridad al acompañar a sus hijos de ida o de vuelta de la escuela”.

 

Según esta muestra tomada por la consultora que dirige el analista Lucio Guberman, se ha dado “un cambio de hábitos producido por la inseguridad que afecta a las formas en que los padres llevan y traen a sus hijos a las escuelas, por lo que el 30 por ciento reconoce haber modificado estas prácticas por motivos de seguridad”.

 

Pero además, esta preocupación “se ve enfatizada por la cantidad sorprendentemente elevada de rosarinos que conocen a víctimas de la inseguridad en ocasión de ir o regresar de establecimientos educativos”, según señala el estudio. Es que “más de la mitad (un 52 por ciento) de los encuestados dice estar en conocimiento de hechos delictivos perpetrados contra alumnos o acompañantes de alumnos en tránsito hacia o desde las escuelas de la ciudad”.

 

“Tal como lo expresáramos en el II Encuentro de Educadores de Escuelas Privadas, la escuela no es una isla dentro del marco en el que se desenvuelve y las situaciones del contexto las influyen de manera determinante”, afirmó Lucero. El encuentro educativo al que hace referencia fue realizado el 28 de junio pasado, organizado por el gremio de los docentes particulares, y estuvo destinado principalmente a debatir las diferentes manifestaciones de violencias que involucran a las escuelas.

 

“El hecho de que más del 50 por ciento de los encuestados manifiesten conocer un hecho de inseguridad en el trayecto de ida o vuelta a la escuela es un dato objetivo. No hablamos de percepciones o de creencias. Hablamos de sucesos que se dan en lo cotidiano. Si a esto le sumamos que el 30 por ciento de los encuestados reconocen haber modificado sus pautas de conducta vemos cómo el marco influye sobre el día a día escolar”, añadió el gremialista.

 

El secretario general de Sadop recordó que hay que tener presente “que detrás de estos números hay familias que están cruzadas por experiencias propias o conocidas de inseguridad, alumnos que saben que sus hábitos deben cambiarse en virtud de los peligros, docentes que conviven a diario con situaciones problemáticas y escuelas que en medio de estas dificultades tienen que seguir funcionando dando respuestas sobre la coyuntura”.

 

Por último, y consultado sobre qué hacer frente a estos datos, Lucero respondió que “el Estado tiene la obligación de velar por la seguridad a los ciudadanos”. “Pero no es menos cierto que es necesario darnos un debate colectivo sobre las condiciones en las que se educa, las herramientas con las que se cuentan, las deudas que faltan saldar y cuál puede ser el aporte de cada uno de los actores del sistema educativo para atender a una realidad compleja y, en muchos aspectos como el de la seguridad, preocupante”, finalizó.

 

Diario La Capital  del 24/07/2013

 

La inseguridad cambia hábitos a la hora de dejar a los chicos en el colegio

Uno de cada tres padres de alumnos que iban solos, volvió a llevarlos a la escuela para evitar que sufran arrebatos en el camino.

 

Por Silvia Carafa / La Capital

 

Una encuesta realizada en la ciudad detectó que, por la inseguridad, uno de cada tres rosarinos tuvo que modificar el modo en que lleva sus hijos a la escuela. Se trata de un estudio de opinión que encargó el Sindicato de Docentes Privados (Sadop) y que se realizó el pasado fin de semana con 400 interrogados. Pero el sondeo tuvo otra sorpresa, uno de cada dos familiares conoce de primera mano alguna víctima de robo o arrebato al ir o venir de los establecimientos educativos.

Esta realidad indujo cambios que no pasaron desapercibidos. ¿Qué hábitos se modificaron? "En concreto se refieren a los niños que habían comenzado a ir solos a la escuela y ahora sus padres o familiares vuelven a llevarlos", explicó el encargado de la medición, Lucio Guberman. Y dijo que ahora trabajan en una segunda parte del muestreo realizado, ya que aún resta procesar las respuestas para conocer más detalles sobre los cambios.

Para el secretario general de Sadop, Martín Lucero, del análisis de los primeros datos de la encuesta se desprende que un tercio de los encuestados admitió haber tenido que pensar y diseñar alguna estrategia que relacione a la inseguridad con el trayecto que los niños recorren hacia y desde la escuela. De su contacto con las comunidades educativas, el gremialista enumeró algunos cambios que ya son notorios: si iban solos en colectivo ahora los llevan en auto o los acompañan caminando hasta la puerta, y hasta formaron grupos de padres para turnarse en este tipo de movimientos.

La encuesta utilizó dos preguntas para medir la opinión de las familias. La primera fue "por cuestiones de seguridad, ¿tuvo que modificar hábitos a la hora de llevar o de traer a sus hijos de la escuela?", y tuvo un 30 por ciento de respuesta positiva.

Pero el porcentaje se eleva al 50 para el segundo interrogante: "¿Conoce a alguien que haya sido víctima de inseguridad al acompañar a sus hijos de ida o de vuelta de la escuela?". Con esta pregunta el sondeo de opinión circunscribía las respuestas a testimonios de primera mano, más allá de la circulación de anécdotas y rumores.

"Es sorprendente la cantidad de rosarinos que conocen a víctimas de la inseguridad en ocasión de ir o regresar de los establecimientos educativos", evaluaron los organizadores de la muestra. Y dijeron que en la realidad eso corresponde a hechos delictivos contra alumnos o acompañantes en tránsito hacia o desde las escuelas de la ciudad.

Según Lucero, los hechos delictivos aludidos tienen distintos formatos. "Por referencia de los docentes hay noticias de robos, hurtos, donde los principales objetivos son teléfonos y mochilas, golpes y hasta situaciones vinculadas a la venta de drogas en lugares cercanos a los colegios", comentó.

Indagar. ¿Cómo nace la idea de la encuesta? Para Lucero hay un marco ineludible. "Venimos trabajando el problema del contexto social que rodea a las escuelas a través de los emergentes de violencia, inseguridad y adicciones y pensamos que se podía cuantificar la percepción que tenía la gente", argumentó.

Además, dijo que esa percepción en el ambiente que rodea a la escuela tiene su correlato intramuros en las instituciones educativas. "El año pasado tratamos de armar cursos para darles herramientas al maestro acerca de esta problemática, para la cual el docente no está formado. Otros temas que abordaremos son las adicciones y los conflictos sociales", explicó el gremialista y dijo que desde Sadop se tratan de articular los niveles informativos y formativos dentro de las comunidades educativas.

Si bien la encuesta se realizó en toda la ciudad, los encuestados que más datos aportaron sobre la inseguridad fueron los que viven en los barrios más alejados.

"Allí la gente se presta más a la charla, hay menos distancia entre el interior y el exterior, hay menos porteros eléctricos y más nudillos en la puerta", describió Guberman.

 

La novedad tambien tuvo su repercusión en el ámbito televisivo, según lo informado por la Auditoria de Medios APN en fecha 24/07/2013:

 

FECHA: 23-07-13

PROGRAMA: TELEFE NOTICIAS

MEDIO: CANAL 5

HORA: 20:08

 

CRISTIAN LAVALLEN: Un tercio de los rosarinos ha modificado su hábito a la hora de llevar los chicos a la escuela y todo tiene que ver con los hechos de inseguridad. Así lo revela un informe que ha sido encargado por el gremio docente SADOP y que fue realizado entre 400 casos.

-tape-

CRONISTA: Las conductas escolares ya no son las mismas. Un informe encargado por SAODP reveló que por la inseguridad una de cada tres rosarinos cambió su forma de llevar los chicos a clases.

MADRE 1: Yo siempre tomé el mimo recaudo. Lo vengo a buscar yo o lo trae mi familia. Pero la verdad que no escuché nada de eso.

PERIODISTA: Es de venir caminando, en vehículo.

MADRE 1: Vengo en vehículo pero me voy caminando a casa.

PADRE 1: Estar siempre atento y tratar de mantenerlo cerca y vigilado. Pero específicamente en este establecimiento no hubo ningún robo.

CRONISTA: El estudio se realizó en base a 400 casos tomados en Rosario. según estos datos la mitad de los entrevistados dijo estar en conocimiento de hechos delictivos perpetrados contra alumnos o dicentes en tránsito a las escuelas.

MARTIN LUCERO: Nosotros lo que tenemos que hacer es cada uno asumir su rol. El estado deberá ejercer su obligación respecto de brindar seguridad a los ciudadanos y también formar a las familias en estos hábitos.  Nosotros lo que podemos hacer es tratar de trabajar con los docentes para darle herramientas que puedan responder a esta coyuntura que es cambiante pero también es presente y real. Es decir, cómo manejarnos ante un chico que llega a la escuela y manifiesta que ha sido robado, que ve una situación peligrosa, que ha vivido una situación de violencia en el barrio del establecimiento. Y después como trabajamos estos hechos educativos, no naturalizar que sea común que haya tiroteos en el barrio, no naturalizar que sea común 3el robo. Me parece que a partir de ahí nosotros podemos aportar desde el gremio en el ámbito formativo. Después  corresponderá al estado implementar las políticas públicas de seguridad correspondientes.

CRONISTA: Las mismas docentes reconocen que hacen el trayecto escolar lo más despojadas posible de efecto personales.

MAESTRA: Traigo lo menos que puedo. Celular en el bolsillo, plata en el bolsillo. Lo menos posible, lo mínimo indispensable.

MAESTRA 2: Yo me movilizo en auto y la inseguridad está presente en la calle también cuando te movés en vehículos. Así que todo lo que sean mochilas carteras en la parte de atrás en el baúl. Nada a la vista.

CRONISTA: El 30% de los entrevistados reconoce haber modificado estas prácticas por motivos de seguridad.

-fin tape-

 

 *Idéntico informe se emitió en Canal a tres a las 21:10

 

Es evidente que la repercusión tuvo que ver directamente con el impacto social de la problemática planteada. Si bien surgió de una inquietud gremial, la misma tenía un correlato social que legitimó la pretensión y el reclamo de SADOP respecto de la necesidad de abordar el tema de la inseguridad especialmente teniendo en cuenta su impacto en las condiciones en las cuales se desarrolla el proceso de enseñanza aprendizaje.

 

Año 2013: Instalación de Cámaras de Seguridad en los Jardines de Infantes.

 

En el año 2013 se instaló una polémica sobre un proyecto de ordenanza del Concejal rosarino Aldo Pedro Poy sobre la instalación de Cámaras de Seguridad en los Jardines de Infantes. Rapidamente se empezaron a escuchar voces a favor de la iniciativa. SADOP, como entidad representativa de los docentes, manifestó su oposición a una medida que entiende como “violatoria de los derechos laborales del docente y el derecho a la intimidad de los niños”.

La discusión, logró trascender el a través de la cobertura mediática:

 

Diario La Capital 11/09/2013

Poy propone instalar cámaras en jardines y geriátricos

 

El proyecto del edil del Partido Demócrata Progresista (PDP) apunta a que las familias puedan controlar "el accionar en las instituciones".

 

Ante la difusión de casos de maltratos en jardines maternales, el concejal del Partido Demócrata Progresista (PDP) presentó hoy un proyecto de ordenanza para incorporar cámaras de videovigilancia en estos lugares. La norma se hace extensiva a guarderías, geriátricos y residencias para adultos, donde los padres o tutores podrán acceder al material para control.

 

De esta forma, el ex delantero auriazul y actual edil del PDP "insta a la Municipalidad a implementar medidas tendientes a garantizar" el cuidado de niños adultos mayores "especialmente en resguardo de eventuales actos de violencia".

 

La ordenanza apunta a "incorporar con carácter obligatorio" las cámaras en instituciones públicas y privadas. "Hoy en día es común que los hijos, por cuestiones laborales de los padres queden a cargo de instituciones como guarderías, jardines maternales o jardines de infantes. Situación que se hace extensiva, cuando en el seno de la familia hay adultos mayores que requieren atención permanente, y se opta por la internación en residencias ó geriátricos. En estos casos, las cámaras de seguridad son una herramienta para el control y seguimiento del accionar en las instituciones", señaló el concejal rosarino.

 

Diario La Capital 11/09/2013

 

Polémica por la propuesta de instalar videovigilancia en los jardines maternales

 

A raíz de la iniciativa del edil Aldo Poy, Martín Lucero -titular de Sadop Rosario- dijo que "poner cámaras en jardines y geriátricos es quitar responsabilidad sobre los controles al Estado".

 

Tras conocerse el proyecto de ordenanza presentado por el edil Aldo Poy de colocar cámaras de videovigilancia en jardines y geriátricos, el titular de Sadop Rosario Martín Lucero dijo que esta medida implica "quitar responsabilidad sobre los controles al Estado, estigmatizando a los trabajadores".

 

Para Lucero, la iniciativa del edil del PDP es "una triste visión del maestro", quienes entiende terminan siendo puestos como "sospechosos por portación de profesión".

 

"Quien comete un delito lo hace con la convicción de que no va a ser sorprendido, por lo que si va a hacer algo lo intentará fuera de cámara", señaló Lucero a a La Capital, quien entiende que la propuesta de Poy "es un efecto marketinero y efectista, más que efectivo".

 

La propuesta de Poy apunta a incorporar cámaras de videovigilancia en jardines, guarderías, geriátricos y residencias para adultos, como "una herramienta para el control y seguimiento del accionar en las instituciones". La propuesta del concejal apunta a que las imágenes puedan ser monitoreadas por las familias de los niños y ancianos desde sus hogares.

 

Para el titular de Sadop Rosario cuestionó que de esta manera se "pone el control en manos de un privado", ya que si bien los padres podrán monitorear desde sus casas a sus hijos, también podrán hacerlo con respecto a los otros nenes, "generando estigmatizaciones respecto del maestro y los chicos".

 

"Si la solución para la violencia en los jardines, que son hechos escasos, es poner cámaras: ¿que hacemos con los chicos que sufren violencia en sus hogares, que son la mayoría? ¿Pedirán cámaras en las casas?", se preguntó Lucero.

 

Ante esto, el dirigente de Sadop Rosario propuso discutir en su totalidad la ordenanza que regula el funcionamiento de los jardines, y el sistema de autorización, habilitación y supervisión de estos espacios. "Es mejor discutir una nueva ordenanza de jardines que volver sobre el remanido argumento de poner cámaras en todos lados", se quejó el dirigente gremial, quien ya había pedido rediscutir la normativa cuando a mediados de agosto se conoció el caso de una beba de 19 meses que había sido víctima de maltratos en un jardín maternal de Montevideo al 1800.

 

La polémica estaba instalada y la postura del gremio no parecía contar con el apoyo mayoritario de la población que indicaba volcarse masivamente a la aprobación de la idea de la instalación de cámaras. Cabe destacar que en los días anteriores hechos de violencia en Jardines maternales daban cuenta de malos tratos y situaciones de violencia con niños muy pequeños. En ese sentido SADOP decidió iniciar una campaña de concientización contra la instalación de Cámaras de Seguridad a través de spots publicitarios que tenían como objetivo advertir sobre los peligros para los niños y los procesos pedagógicos al introducir elementos que alteraban la intimidad de los docentes y sus alumnos.

 

Diario La Capital del  20/09/2013

 

Sadop Rosario lanzó una campaña contra las cámaras en jardines

 

Mediante una serie de spots, el gremio docente salió al cruce de la iniciativa del edil del PDP Aldo Poy de poner dispositivos de videovigilancia en guarderías, jardines y geriátricos.

 

Bajo el slogan “Los educamos juntos, los cuidamos juntos” Sadop Rosario lanzó una campaña de concientización sobre “los riesgos que conlleva el uso de las cámaras de seguridad en jardines maternales y colegios”. El material del gremio docente surge en respuesta a la polémica propuesta del concejal del Partido Demócrata Progresista (PDP) Aldo Pedro Poy, quien propuso instalar dispositivos del videovigilancia en guarderías, jardines y geriátricos de la ciudad.

 

La campaña del Sadop se compone por cuatro spots que dan cuenta de las diferentes formas y posibilidades de mirar las imágenes que se registran a través de estos soportes. El primero de ellos se titula “Exponerlos no es seguro”. Se difundirán por las redes sociales, medios electrónicos y la página web de Sadop Rosario.

 

El gremio salió así al cruce del proyecto de ordenanza del edil Aldo Poy, propuesta que entienden que es “tan superflua que no analiza ni considera los peligros implícitos del filmar y emitir esas imágenes vía internet”. El concejal propuso instalar cámaras que sean monitoreadas desde sus casas por los familiares de los chicos y adultos mayores que estén en estos establecimientos.

 

Para el gremio, idea de los spots apunta a instalar “la discusión en torno a algunas propuestas efectistas y de alto impacto mediático pero que analizadas con mayor profundidad son un elemento que redunda en inseguridad, estigmatización y mal control. Es decir, exactamente lo opuesto a lo que se procuraba”.

 

"Es una campaña para generar conciencia y poner el debate de las cámaras en el ámbito que nosotros entendemos que es el correcto, que es el de la discusión conjunta con los padres", dijo esta mañana Martín Lucero, secretario general de la entidad. En contacto con "El primero de la mañana" de La Ocho, sostuvo que desde Sadop "no creemos que la implementación de cámaras genere mayor seguridad en los jardines de infantes". Y advirtió acerca de los peligros que este tipo de medidas traerían aparejados, sobre todo generando una "estigmatización tanto de chicos como de docentes".

 

“Las cámaras disocian la relación entre familia e institución educativa para ponerlos en una situación de vigilado y vigilante”, dijo Lucero. Por eso destacó que el objetivo “es poner en valor las responsabilidades conjuntas de docentes y padres tanto en el cuidado y educación de los chicos”.

 

Desde el gremio destacaron además que tanto la producción general como las actuaciones y edición de los materiales audiovisuales fueron realizadas por miembros del concejo directivo y delegados de Sadop Rosario.

 

Rosario3.com del 20/09/2013

 

Campaña contra las cámaras de seguridad en jardines

 

Bajo el lema “Los educamos juntos, los cuidamos juntos” Sadop Rosario lanzó un serie de spots para llamar la atención sobre los riesgos de la iniciativa del edil Aldo Pedro Poy. “No sólo no resuelve la inseguridad, sino que puede poner en peligro a los chicos”, apuntan desde el gremio

 

El Sindicato Argentino de Docentes Privados (Sadop) salió al cruce del proyecto del concejal Aldo Pedro Poy de instalar cámaras de videovigilancia al interior de los jardines de infantes. “No sólo no resuelve la inseguridad, sino que puede poner en peligro a los chicos”, apuntó el secretario general Martín Lucero. Bajo el lema “Los educamos juntos, los cuidamos juntos”, lanzó una serie de spots para llamar la atención sobre los riesgos de la iniciativa. En una serie de tres videos, el gremio de los docentes privados muestra cómo el proyecto puede interferir con el proceso educativo y de socialización, e incluso dejar a los chicos a merced de abusadores.

 

Consultado por Rosario3.com, Lucero explicó que la campaña es una respuesta a la propuesta del concejal del Partido Demócrata Progresista (PDP) que instaba a instalar las filmadoras en jardines de infantes y geriátricos, como garantía del cuidado de niños y ancianos.

 

En el caso de los menores, para Lucero esto puede ser contraproducente ya que pone en riesgo a los propios chicos y además “estigmatiza a las aulas”. “Hay que salir de esta dicotomía de vigilantes y vigilados, donde el docente queda como el principal sospechoso”, pidió el dirigente gremial, sobre todo –apuntó– cuando los casos de violencia en los colegios son excepcionales.

 

“Queremos decirle a la sociedad que los chicos están bien cuidados, sus docentes son profesionales”, enfatizó.

 

Con entregas semanales, el gremio dará a conocer los spots. El primero de los tres videos se conoció este viernes y muestra cómo si bien hay padres que con ternura supervisan a sus niños mientras juegan en el patio, ojos menos inofensivos también se posan sobre los niños. De este modo, se pone sobre el tapete la posibilidad que pedófilos accedan a los movimientos de los más pequeños, utilicen las imágenes para un disfrute personal o bien identifiquen potenciales víctimas.

 

“Pero existen también otros problemas –apuntó Lucero–, se pueden generar alteraciones en los procesos de aprendizaje y cambios en las conductas de los chicos que pueden afectar su socialización”.

 

“Al mirar los videos, los padres pueden recomendar a sus hijos alejarse de tal o cual, y entonces hay un nene o nena que queda excluido”, ponderó.

 

Sin embargo la inmediatez que requería la respuesta entre la presentación del proyecto de ordenanza y la acción gremial de lanzar la campaña requerían de una evaluación sobre el camino que se había elegido y en especial sobre las percepciones que se tenían en el Sindicato respecto de la problemática: ¿Era real el apoyo social a la iniciativa? ¿Existía desconocimiento sobre los problemas “colaterales” de la instalación de Cámaras (que era el objeto central de la campaña)?

 

El estudio encargado arrojo los siguientes resultados:

 

Ficha técnica

 

Tipo de estudio:

Encuesta por muestreo.

 

Características:

Enfoque cuantitativo.

 

Diseño Muestral:

Selección al azar de manzanas, puntos inicio de rutas aleatorias. Estratificación con adjudicación proporcional. Selección simple al azar dentro de cada estrato (cuotas de sexo, grupos etarios y niveles socioeconómicos).

 

Universo:

Habitantes de la ciudad de Rosario, mayores de 18 años y con, al menos, tres años de residencia en la ciudad.

 

Instrumento de recolección de datos:

Cuestionario estructurado, a partir de preguntas abiertas, cerradas con opciones múltiples y escalas de opinión.

 

Tamaño de la muestra:

Cuatrocientos (400) casos efectivos.

 

Error muestral: Más/menos 3,5 % (+/- 3, 5 %).

 

Confianza: Noventa y cinco % (95,5 %).

 

Fecha de realización: 19 y 20 de octubre de 2013.

 

 

Está a favor o en contra de la instalación de cámaras de videovigilancia en guarderías y jardines de infantes?

 

	%
A favor	66
En contra	28
Ns/Nc	6
Total	100

 

 

 

¿Conoce algún inconveniente que podría ocasionar la instalación de cámaras en guarderías y jardines de infantes?

 

	%
No	71
Si*	13
Ns/Nc	16
Total	100

 

 

·               *Los que reconocían inconvenientes con la instalación de cámaras de videovigilancia, mencionaban con mayor frecuencia:

 

§    la invasión a la privacidad/intimidad del docente/trabajador y de los niños.

 

·               A su vez, aunque en menor medida, también se mencionaron los siguientes trastornos:

 

§    “Intranquilidad para el docente”;

§    “Falta de respeto”;

§    “Secuestros”;

§    “Control Innecesario”.

 

 

Como puede observarse los resultados eran claros. Existía un total acuerdo con la medida y un desconocimiento de porcentaje similar respecto de las posibles implicancias negativas de la instalación de las cámaras para los niños. En ese sentido se decidió la profudización de la campaña haciendo hincapié en los rasgos perjudiciales de la iniciativa en especial sobre la intimidad de los niños. La iniciativa del Concejal Poy no reunió las voluntades necesarias para ser tratada en comisión y la campaña de Spots de SADOP Rosario recibió un premio nacional.

 

Agencia DERF 29/01/2014 

 

Reconocimiento nacional para la iniciativa publicitaria de Sadop

 

La campaña de concientización sobre los riesgos del uso de cámaras de seguridad en los jardines fue ternada para el premio "Río de los Pájaros"; La misma fue parte de una serie de acciones realizadas por el sindicato ante un proyecto impulsado por un edil de la Ciudad de Rosario

 

La campaña "Los educamos juntos, los cuidamos juntos" realizada por el SADOP Rosario fue ternada en el rubro "Spot publicitario" dentro del Premio Nacional Río de los Pájaros. La propuesta del gremio está compuesta por una serie de cortos producidos, editados y realizados integralmente por delegados y miembros del Concejo Directivo del SADOP y puede encontrarse en redes sociales, medios electrónicos y la pagina web del SADOP Rosario.

 

A través de la campaña el gremio de los docentes privados buscó concientizar sobre los riesgos que implica el uso de cámaras de seguridad en jardines maternales y colegios. La producción audiovisual –que se compone de tres spots- formó parte del debate en torno a la propuesta que, de implementarse, "pondría en riesgo los procesos de socialización de los niños", aseguraron desde el SADOP.

 

Cada uno de las piezas aborda el riesgo de utilizar cámaras de seguridad desde distintos ejes: el riesgo de terceros observadores; la aplicación de categorías \'adultas\' ante el comportamiento de los niños; la descontextualización de los hechos que se observan y el rol indelegable del docente ante las necesidades afectivas cotidianas de los alumnos.

 

"La vigilia a través de la cámara confiere una falsa solución porque no brinda seguridad, ni cuida. Es el docente quien se ocupa de ese lugar y le agrega además la contención afectiva que se requiere siempre ante circunstancias que pueden ser vergonzantes, dolorosas o simplemente necesarias", remarcó el secretario general del gremio, Martín Lucero.

 

Año 2014: El presentismo docente

 

El año 2014 tuvo una característica extraña. Los sindicatos docentes de la Provincia de Santa Fe aceptaron la oferta salarial del gobierno provincial mientras los sindicatos nacionales no podían cerrar sus acuerdos paritarios. En medio de ese contexto la Provincia de Buenos Aires se encaminaba a lo que se preveía iba a ser un  paro prolongado. En ese marco en las negociaciones nacionales surge como postura del gobierno nacional la idea de pagar una suma de dinero en concepto de premio por “asistencia” o “presentismo” como se lo conoce habitualmente. En un contexto de paros docentes la idea se debatió mucho y hasta fue mencionada por la presidenta Cristina Fernandez de Kirchner en su discurso de apertura de las sesiones ordinarias del Congreso de la Nación ante el aplauso de muchos legisladores.

Fue en ese marco que surgió la idea de conocer el estado de la opinión pública sobre dos temas: en primer lugar la percepción sobre el ausentismo docente, ¿Es cierto que los docentes faltan mucho o, en su caso, mas que el resto de los trabajadores?

En segundo lugar se indagó sobre uno de los aspectos centrales del argumento de los docentes contra el presentismo: el premio por asistencia obliga a que los maestros vayan a trabajar enfermos para no perderlo. Entonces cabia una pregunta: ¿Esto es así solo en los docentes o tambien en el resto de los trabajadores? La intención era demostrar que la práctica del presentismo era extorsiva, no solo para los docentes sino tambien para el resto de los trabajadores.

 

El estudio arrojo los siguientes resultados:

 

Ficha técnica

 

Tipo de estudio:

Encuesta por muestreo.

 

Características:

Enfoque cuantitativo.

 

Diseño Muestral:

Selección al azar de manzanas, puntos inicio de rutas aleatorias. Estratificación con adjudicación proporcional. Selección simple al azar dentro de cada estrato (cuotas de sexo, grupos etarios y niveles socioeconómicos).

 

Universo:

Habitantes de la ciudad de Rosario, mayores de 18 años y con, al menos, tres años de residencia en la ciudad.

 

Instrumento de recolección de datos:

Cuestionario estructurado, a partir de preguntas abiertas, cerradas con opciones múltiples y escalas de opinión.

 

Tamaño de la muestra:

Cuatrocientos (400) casos efectivos.

 

Error muestral: Más/menos 3,5 % (+/- 3, 5 %).

 

Confianza: Noventa y cinco % (95,5 %).

 

Fecha de realización: 22 y 23 de marzo de 2014

 

Los docentes…

                %

Faltan como los demás trabajadores    46

Faltan mucho al trabajo              34

Faltan menos que el resto           14

Ns/Nc   6

Total     100

 

 

Usted iría a trabajar enfermo para no perderse un plus salarial por presentismo?

                %

Si            55

No          37

Ns/Nc   8

Total     100

 

Como puede observarse el estudio muestra dos conclusiones. Por un lado, la percepción de la opinión pública sobre el ausentismo docente no pondera especialmente las inasistencias del sector y, de hecho, mayoritariamente la ubican en el mismo porcentaje que las del resto de los trabajadores.

En el segundo punto puede observarse que la mayoría de los encuestados sacrificarían la recuperación de su salud concurriendo a trabajar enfermos. Lo dicho es una muestra que la resistencia del sector docente a la instalación del presentismo es trasladable al resto de los trabajadores que aceptarían ir a trabajar enfermos.

 

Los medios no fueron ajenos al tema tanto en la instalación como en el desarrollo. El sindicato planteo su postura y posteriormente el estudio tuvo su repercusión en la agenda de los medios en virtud de estar vinculada al conflicto docente en pleno desarrollo en otros lugares del país:

 

Diario La Capital 5/03/2014

 

Nota de Opinión Por Martín Lucero – Secretario General de SADOP Rosario

 

"Se toman cuanta licencia pueden"

 

"Se toman cuanta licencia pueden". Bajo esta idea repetida hasta el hartazgo se enmascara la idea de volver a introducir el presentismo como una herramienta para mejorar la calidad educativa entendida como "que el maestro no falte". De esta manera el "ausentismo docente" se convierte en una suerte de excusa para subordinar la percepción de un salario digno a resignar derechos laborales tanto legales como convencionales.

Lo primero que debe quedar en claro es que la introducción del presentismo en medio de una discusión salarial no busca mejorar la calidad educativa. Busca exigir una conducta del trabajador con prescindencia del análisis del medio que lo rodea. De esta manera el docente cobra por estar "presente" no importando si está enfermo, si padeció una catástrofe climática, si fue robado camino a la escuela o si perdió un ser querido (padre, esposa/o, hijos). Lo que califica la percepción del cobro es su "presencia".

En este sentido aflora claramente la naturaleza neoliberal del "premio por asistencia": El trabajador debe resignar, por ejemplo, su derecho a la licencia por enfermedad para acceder a un salario, que por su naturaleza alimentaria, necesita para vivir. Como todas las instituciones que tuvieron su esplendor en los 90 tiene por fundamento que el trabajador "flexibilice" condiciones de trabajo a cambio de dinero. Como en toda política laboral neoliberal, el que se beneficia siempre es el empleador: porque gana en caso de que el trabajador resigne condiciones de trabajo o gana ahorrándose el "premio" del trabajador que no alcance la pauta.

Es por eso que en un modelo que pone el eje en la protección del trabajo, la mejora de las condiciones laborales y el sostenimiento de la negociación colectiva el "presentismo" es una institución reaccionaria porque implica el menoscabo de interés del trabajador.

El régimen de licencias tanto para los trabajadores en general como para los docentes en particular es un pliego normativo que materializa derechos. No es una dádiva o una liberalidad que concede privilegios. ¿Cómo puede entenderse como privilegio el hecho de no estar obligado a ir a trabajar enfermo? ¿O la no sanción ante la imposibilidad de ir a laborar por ser victima de una inundación? O dicho de modo inverso ¿Dónde está la justicia social de hacer que el trabajador vea sujeta la pérdida de parte de su salario a cualquiera de estas contingencias? ¿Es propio de un modelo que fomenta la ampliación de derechos fomentar una clara merma de los mismos? ¿Es lógico ver cómo mientras en muchas jurisdicciones se mejoran las licencias por maternidad o paternidad al mismo tiempo se esté pensado en aplicarles un presentismo que el docente perdería por faltar por ser padre o madre?

Sin duda uno de los más tristes aportes del neoliberalismo en torno a la política educativa ha sido la habilidad de instalar la premisa de que es necesario "domar o domesticar a los gremios docentes" que a la postre serían los representantes de un maestro "vago", "quejoso" y "que se vale de cualquier treta para no ir a trabajar", incluso la deslealtad y el fraude laboral. Y lamentablemente ante cada tensión gremial del sector afloran vestigios de este pensamiento. La vía fácil siempre es accionar sobre las consecuencias antes que atender a las causas. Es más sencillo hacer que el docente pierda el presentismo por hacer paro o por estar enfermo que atender la causa de sus reclamos o estudiar las causas por las cuales se enferma.

La discusión por la calidad educativa (concepto que merece ser revisado) pasa por debates más complejos que los 190 días de clases o el presentismo. Requiere un importante compromiso social en el cual no se puede soslayar el rol de la familia como primera formadora y del Estado como garante de los derechos de todos. Incluso los de los docentes. Pobre idea de calidad educativa es aquella que se sustenta en hacer que los maestros vayan a trabajar enfermos.

He aquí el inicio de un diálogo responsable. Si preocupan los índices de ausentismo docente ¿Por qué no estudiarlo y formular propuestas? ¿Es muy distinto al de otros sectores de similares características? ¿Cuál es la incidencia de las enfermedades? ¿Cuál es la naturaleza y origen de las mismas? ¿Es posible mejorar el ambiente de trabajo y disminuir las patologías? ¿Es posible implementar un sistema de auditoria efectivo que proteja al docente enfermo y evite distorsiones en el sistema de licencias?

Es necesario cambiar el centro del debate: El problema no es que el docente falta. El problema es la causa de la ausencia. Como se puede ver algo que el presentismo no puede resolver.

Es por ello que lo primordial de la cuestión sobre "la calidad educativa" no pasa por la época en la que se debata el salario docente. Pasa porque la discusión sea integral e incorpore a todos los sectores. Sin preconceptos. Sin discriminaciones. Con amplitud. Evitando, usando la palabra de moda, que todo el sistema educativo sea rehén de las resoluciones "inapelables" del Consejo Federal. Potenciando todas las herramientas que se han creado o recuperado en estos años para lograr los acuerdos y consensos necesarios para profundizar el modelo de inclusión social.

Inclusión que no puede hacerse sin la educación que fomenta la igualad de oportunidades. Ni sin los docentes que ponen la ciencia y el alma todos los días en las escuelas.

 

 

 

Diario La Capital 31/03/2014

 

Para los rosarinos, los docentes faltan igual que los demás trabajadores

 

Según un sondeo realizado en marzo a pedido de Sadop, el 46 por ciento de los encuestados cree en esa afirmación. La visión es más dividida cuando se habla de salarios.

 

Por Marcela Isaías / La Capital (misaias@lacapital.com.ar)

 

Buena parte de los rosarinos piensa que "los docentes faltan como los demás trabajadores", en tanto que las opiniones se dividen cuando se consulta si deberían ser los que reciban "mejores sueldos". Los datos surgen de una encuesta de opinión realizada en Rosario, en marzo de este año por la Consultora Estrategia Ge, que dirige el analista Lucio Guberman, y a pedido del Sadop Rosario. También surgió como conclusión llamativa que el 55 por ciento de los encuestados contestó que "iría a trabajar enfermo para no perderse un plus salarial por presentismo".

 

La última paritaria docente apareció atravesada por una novedad inesperada: la introducción del debate por el presentismo, el plus salarial por asistencia que rigió durante doce años en los sueldos de los maestros santafesinos. Si bien en la reunión del jueves pasado las negociaciones a nivel nacional lograron avanzar al quitarse ese ítem de las discusiones, el tema ya quedó instalado en la opinión pública.

 

En ese marco, el fin de semana del 22 y 23 de marzo se realizó una encuesta que abordó distintos aspectos de la vida social y política de la ciudad, incluidos la educación. Un 46 por ciento de los entrevistados opinó que "los docentes faltan como los demás trabajadores", un 34 por ciento que "faltan mucho", un 14 que faltan menos que el resto" y un 6 no supo o no quiso responder.

 

También se quiso saber sobre la asistencia y la condiciones laborales. En ese caso, el 55 por ciento de los encuestados dijo que "iría a trabajar enfermo para no perderse un plus salarial por presentismo" y un 37 por ciento que "no iría".

 

"Hace tiempo venimos sosteniendo que la idea del presentismo es perversa. Se fundamenta en la presencia del trabajador en su ámbito laboral a través de una compensación económica que lo pone en una disyuntiva extorsiva: por ejemplo, cuidar su salud o privilegiar sus ingresos. Es claro que el presentismo no es un premio a la asistencia sino que se piensa como un castigo a la inasistencia", dijo el secretario general de Sadop Rosario, Martín Lucero.

 

En su visión, la consulta demuestra que, "cuando la experiencia histórica del presentismo en el sistema educativo se repite en otros ámbitos laborales, se fuerza al trabajador a ir a trabajar enfermo, profundizando el detrimento de su salud, es decir, todo lo contrario a lo que se pregona cuando hablan de medio ambiente y condiciones dignas de trabajo".

 

"Los números reconocen algo que percibimos con claridad: el ausentismo se convierte en tema de agenda para contrarrestar las medidas de fuerza y justificar la introducción de debates noventistas como el presentismo", indicó. Y agregó que "no existen estudios serios de parte del Estado sobre la ausencia de los trabajadores en general, los docentes en particular y mucho menos sobre las causas que la generan".

 

La encuesta abarcó una muestra de 400 personas mayores de 18 años y fue realizada en hogares de distintos puntos de la ciudad. Fue desarrollada por la Consultora Estrategia Ge y tiene un 95,5 por ciento de confiabilidad.

 

Guberman ofreció algunos detalles que sirven para entender mejor el alcance de la consulta, en particular sobre la pregunta si se iría a trabajar enfermo para no perder el presentismo.

 

"Aquí las opciones eran por sí o por no (buscando generalizar), por eso los encuestadores comentaron que muchos les preguntaban «¿enfermo cómo? ¿Con un dolor de cabeza o con fiebre?», marcando que era muy amplio el término. Igual la mayoría contestó que sí, que no quería perder ese plus", precisó.

 

El consultor, que es también magíster en ciencias sociales y director de posgrado en comunicación política de la Universidad Nacional de Rosario (UNR), sumó un ejemplo muy gráfico: "Cuando hacíamos la parte experimental de la encuesta, le preguntamos a una maestra de un colegio privado de la ciudad si iría a trabajar enferma y nos respondió que sí, porque con una falta perdía la mitad de un presentismo de 1.500 pesos. Es decir, se ve claramente que la presión es muy alta".

 

Por eso, sugirió el analista, "hay que preguntarse como padre qué se prioriza: que la maestra de tu hijo no falte y vaya enferma a dar clases o que esté en buenas condiciones para darle educación", en clara alusión al calidad educativa en juego.

 

Respecto de si los docentes faltan igual que los demás trabajadores, Guberman reconoció que hay un gran prejuicio que superar. "Todavía hay muchos maestros que no se visualizan como trabajadores", indicó.

 

De todos modos, dijo que el dato novedoso es que en los resultados quedó claro que "los padres diferencian el ausentismo por los paros docentes que por otras razones". Esto porque la consulta se tomó cuando la agenda de las discusiones paritarias no están cerrada para todos y hay una gran presencia en los medios de esa discusión, sobre todo por lo ocurrido en la provincia de Buenos Aires (totalizó 17 días sin clases) y a nivel nacional.

 

En conclusión, la encuesta marca que "los docentes no son visualizados como más faltadores que otros trabajadores (más si suma el 46 por ciento que cree esto más el 14 por ciento que piensa que faltan menos)".

 

Y, continuó el experto, casi la mitad de los encuestados consideró que "deben ser los trabajadores con mejores sueldos".

 

Un 46 por ciento se inclinó por esa idea y otro 46 por ciento que no, en tanto que un 9 no supo qué responder. Una opinión que cambia a favor de los maestros según la época del año. De hecho, la misma encuesta realizada en noviembre de 2012 reflejó que el 62 por ciento estaba a favor de mejores salarios. Es decir: al final del año escolar, cuando más se puede valorar la tarea de enseñar.

 

Como puede observarse a través del estudio de opinión pública el Sindicato logró sumar su propia  opinión a la agenda de los medios, influenciada por el contexto general de paros y conflictos en el sector docente nacional.

 

 

Discusión:

 

En el inicio del trabajo hemos planteado la necesidad de abordar el tema desde diversas aristas. “La primera visión generalmente se centra en la relación “Sindicatos – Medios de Comunicación”. La segunda en el tripico “Sindicatos – Medios de Comunicación – Opinión Publica”. Es este último marco donde queremos centrar el presente trabajo a los efectos de formular algunos aportes a una comunicación política sindical integral y al servicio de los fines gremiales. Creemos que en el desarrollo del trabajo hemos visto cómo la incorporación de herramientas de la comunicación política amplian el horizonte de la comunicación gremial.

A diferencia del paradigma “Sindicatos – Medios de Comunicación” donde lo que se pretende es lograr que el Sindicato tenga una mejor imagen pública a través de pulir algunas estrategias de prensa o de presentación de la información gremial entendemos que la formulación de una política integral de comunicación es mucho mas útil en términos de la necesidad política de la organización gremial de vincular sus propias demandas al estado de la opinión pública en la coyuntura.

Desde una visión que priorice la comunicación sobre la acción política se reduce el potencial de la reivindicación gremial a una mera cuestión de formas (una gacetilla prolija, una buena foto, lenguaje correcto y claro, etc.). Desde una visión que vaya desde la política a la comunicación se logra una injerencia concreta en la agenda social que va más alla de solo comunicar. Se logra que la comunicación sea parte inherente del accionar político al ser generadora de debate, planteando ideas y proyectando acciones.

La comunicación política de las organizaciones gremiales no debe apuntar solo a “mejorar las formas”, sino que por el contrario debe ser parte esencial de la estratégia gremial para materializar las reivindicaciones de “fondo”.

 

 

Algunas consideraciones finales a modo de “Conclusiones”

 

1.       Es necesario que las Organizaciones Sindicales adopten una estratégia general de Comunicación Politica que supere el esquema instalado de la Secretaria de Prensa y Difusión.

2.       Para ello es necesario pensar la relación con los medios desde un lugar superador a la mera comunicación de los conflictos.

3.       La incorporación de herramientas de la Comunicación Política deben apuntar a no solo publicitar el estado de conflicto sino tambien a influir en su desarrollo de manera de ser útil a los fines de la organización

4.       En este sentido es necesario que exista una clara estrategia de comunicación que determine qué, cómo, cuándo y donde comunicar, determinando exactamente la intencionalidad con la que se realiza la acción.

5.       Conocer el estado de la opinión pública sobre los temas de la agenda gremial es imprescindible a la hora de tomar decisiones, tanto respecto del accionar sindical como de las estrategias de comunicación.

6.       Los sondeos de opinión o las encuestas son una herramienta de mucha ultilidad para poner en contexto las posturas gremiales y dotarlas de legitimidad o para sumar la opinión sectorial a la agenda colectiva.

7.       Es imprescindible avanzar en dotar a los sindicatos de herramientas de comunicación que puedan coadyudar a la tarea gremial.

8.       Para ello es necesario que se la estratégia de comunicación política se formule desde las practicas sindicales potenciándolas y optimizando su desarrollo y utilidad. Se deben dejar de lado las estratégias que solo buscan reformar el “afuera” de las organizaciones sindicales.

9.       Para la organización gremial como institución de acción la comunicación política va a servir en tanto vaya desde la política a la comunicación.

10.   Priorizar la comunicación sobre la política gremial es desperdiciar una amplia riqueza de tradiciones y mecanismos que han demostrado ser eficaces en la acción sindical. Poner la comunicación política en función de la política gremial es potenciar la organización y por ende facilitar el acceso a sus fines institucionales.

 

 

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Referencias bibliográficas

 

 

[i] Diego Serrano. Disponible en  http://www.serranoyasociados.com.ar/Comunicacion%20sindical.pdf

[ii] Diego J. Ibarra “Manual de Comunicación Sindical. Comunicación y prensa en la organización sindical y social”, disponible en:  http://www.trabajo.gov.ar/formacionsindical/materiales.asp.

[iii] Antonio Gutierrez Rubí “Sindicatos y Comunicación en tiempos de crisis”. Disponible en: http://www.gutierrez-rubi.es/2009/02/03/sindicatos-y-comunicacion-en-tiempos-de-crisis/

[iv] La comunicación política en España; disponible en: file:///C:/Users/Martin/Downloads/Dialnet-SindicatosConcertacionYComunicacionPoliticaEnEspan-27442.pdf

[v] Martínez Carazo, Piedad Cristina: El método de estudio de caso: estrategia metodológica de la investigación científica, Pensamiento & Gestión 2006, Nro. 20, julio de 2006, Universidad del Norte, Colombia.

[vi]Los padres, los principales culpables de los hechos de violencia en las escuelas. Diario La Capital. Disponible en:  http://www.lacapital.com.ar/ed_educacion/2012/7/edicion_163/contenidos/noticia_5071.html

[vii]Sobre la ética y el sostenimiento del rol de adulto. Diario La Capital. Disponible en: http://www.lacapital.com.ar/ed_educacion/2012/7/edicion_163/contenidos/noticia_5074.html